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新華述評(píng)丨歷史十字路口,世界為何需要“大金磚”

2025-07-06 22:56:27

來(lái)源:新華網(wǎng)

  新華社北京7月6日電 題:歷史十字路口,世界為何需要“大金磚”

  新華社記者葉書(shū)宏

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月6日,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十七次會(huì)晤在巴西里約熱內(nèi)盧舉行,全球目光再次聚焦這一新興力量。本次會(huì)晤以“加強(qiáng)全球南方合作,促進(jìn)更加包容和可持續(xù)的治理”為主題,是對(duì)時(shí)代重大命題的深刻回應(yīng)。

  金磚合作機(jī)制誕生于新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起的歷史大潮。近20年來(lái),金磚國(guó)家順勢(shì)而為,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,倡導(dǎo)公平正義,謀求共同發(fā)展,逐步形成了多層次、多領(lǐng)域、全方位的合作架構(gòu),為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展南南合作、實(shí)現(xiàn)聯(lián)合自強(qiáng)樹(shù)立了典范。在此過(guò)程中,以開(kāi)放包容、合作共贏為內(nèi)核的金磚精神,持續(xù)為國(guó)際秩序變革注入更多民主、平等和正義的力量,為全球治理發(fā)展演進(jìn)帶來(lái)了積極變化和重要啟示。

  破局之力:推動(dòng)世界政治多極化,構(gòu)建國(guó)際秩序新范式

  當(dāng)前,百年變局加速演進(jìn),國(guó)際格局深刻調(diào)整。霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治依然橫行,單邊主義、保護(hù)主義顯著加劇,個(gè)別國(guó)家試圖構(gòu)建“小院高墻”、打造“平行體系”,維護(hù)自身霸權(quán)地位,導(dǎo)致世界和平、發(fā)展、安全、治理四大赤字有增無(wú)減。然而,全球力量對(duì)比發(fā)生歷史性變化,世界政治多極化的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。金磚國(guó)家的崛起,正是這一歷史進(jìn)程中不容忽視的關(guān)鍵力量。

  金磚的力量,首先體現(xiàn)在“體量”的質(zhì)變上。隨著2025年1月東盟最大經(jīng)濟(jì)體和人口大國(guó)印度尼西亞正式加入,不斷擴(kuò)容的“大金磚”總?cè)丝谝讶徽紦?jù)世界半壁江山,經(jīng)濟(jì)總量接近全球三成,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率更是超過(guò)50%。這不僅是數(shù)字的增長(zhǎng),更是一種結(jié)構(gòu)性的變遷,標(biāo)志著以金磚為代表的全球南方正從國(guó)際舞臺(tái)的“邊緣”加速走向“中心”。這種群體性崛起并非為了挑戰(zhàn)誰(shuí),而是要改變一種不合時(shí)宜的舊邏輯,即國(guó)際規(guī)則只能由少數(shù)國(guó)家說(shuō)了算。

  更深層次的力量,則體現(xiàn)在“理念”的引領(lǐng)上。金磚國(guó)家致力于踐行真正的多邊主義,維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,支持并加強(qiáng)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制,反對(duì)搞“小圈子”“小集團(tuán)”。面對(duì)國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題,金磚國(guó)家普遍呼吁通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決爭(zhēng)端,反對(duì)單邊制裁和武力威脅,為維護(hù)地區(qū)和全球和平穩(wěn)定發(fā)揮了建設(shè)性作用。在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)等全球多邊機(jī)制中,金磚國(guó)家主張加強(qiáng)政策溝通和立場(chǎng)協(xié)調(diào),以建設(shè)性方式推動(dòng)現(xiàn)行國(guó)際體系改革,顯著提升了發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)、議程設(shè)置權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。這種制度性權(quán)力的再平衡,為全球治理體系注入了更多包容性、公平性與合法性。

  從最初被西方一些媒體、政客俯視、漠視乃至唱衰,到如今不斷發(fā)展壯大,金磚合作機(jī)制的崛起歷程,充分證明了其內(nèi)在的先進(jìn)性與蓬勃的生命力。這一演變的本身,是對(duì)“世界向何處去”這一時(shí)代之問(wèn)的有力回答。金磚機(jī)制以實(shí)際行動(dòng)表明,國(guó)際規(guī)則應(yīng)由大家共同書(shū)寫(xiě)、共同維護(hù),而非少數(shù)國(guó)家說(shuō)了算。正是基于此,它為推動(dòng)平等有序的世界多極化提供了新范式,并引領(lǐng)著全球南方的加速崛起。正如習(xí)近平主席指出,無(wú)論有多少阻力,金磚國(guó)家這支積極、穩(wěn)定、向善的力量都將蓬勃發(fā)展。

  發(fā)展之擎:順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流,搭建合作共贏新平臺(tái)

  政治上對(duì)多極世界的追求,須有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為支撐。當(dāng)一些國(guó)家將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化、武器化,大搞“脫鉤斷鏈”,揮舞關(guān)稅大棒,為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇人為制造障礙之時(shí),金磚伙伴堅(jiān)定地選擇做“發(fā)展振興道路上的同行者”,在順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流中持續(xù)推進(jìn)貨幣金融、貿(mào)易投資、能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域合作,為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化搭建合作共贏的新平臺(tái)。

  作為首個(gè)由新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)立并主導(dǎo)的多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),新開(kāi)發(fā)銀行是全球南方聯(lián)合自強(qiáng)的創(chuàng)舉,順應(yīng)了改革和完善全球治理的歷史潮流,成長(zhǎng)為國(guó)際金融體系中新興力量和全球南方合作的“金字招牌”。新開(kāi)發(fā)銀行實(shí)行五個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)平均分配股權(quán)方案和行長(zhǎng)輪換方案,充分體現(xiàn)了平等性和公平性原則,不僅為全球南方國(guó)家提供更多融資選擇,也有效提升了全球南方的制度性話語(yǔ)權(quán)。當(dāng)前,全球治理體系面臨單邊主義、保護(hù)主義沖擊,以新開(kāi)發(fā)銀行為代表的新型多邊合作機(jī)制,為全球南方合作提供實(shí)體支撐,更通過(guò)創(chuàng)新性融資機(jī)制和發(fā)展模式,為遭遇逆流的全球化進(jìn)程注入新動(dòng)力,為構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系提供了實(shí)踐樣本。

  合作共贏的動(dòng)力,也體現(xiàn)在成員國(guó)之間日益緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系中。金磚國(guó)家強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性,極大促進(jìn)了全球南方國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)流動(dòng),推動(dòng)世界貿(mào)易投資體系發(fā)生根本性的積極變化。同時(shí),金磚伙伴的合作視野早已超越傳統(tǒng)領(lǐng)域,延伸至數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展等新賽道。無(wú)論是彌合數(shù)字鴻溝,還是應(yīng)對(duì)氣候變化,金磚國(guó)家正通過(guò)分享技術(shù)與經(jīng)驗(yàn),賦能更多發(fā)展中國(guó)家抓住時(shí)代機(jī)遇,探索可持續(xù)發(fā)展新路徑。在此過(guò)程中,中國(guó)提出的全球發(fā)展倡議得到廣泛認(rèn)同和支持,金磚機(jī)制下的務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目蓬勃開(kāi)展、走深走實(shí),正有力重振聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展議程,為人類(lèi)共同發(fā)展貢獻(xiàn)南方合力。

  治理之鑰:加速國(guó)際關(guān)系民主化,催生全球治理新格局

  長(zhǎng)期以來(lái),全球治理體系由少數(shù)西方國(guó)家主導(dǎo),形成了不平等的“中心-邊緣”權(quán)力結(jié)構(gòu),限制了發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)與影響力。金磚合作機(jī)制的出現(xiàn),加速了國(guó)際關(guān)系的民主化進(jìn)程,為推動(dòng)完善全球治理指明了方向。習(xí)近平主席指出,“金磚國(guó)家不是封閉的俱樂(lè)部,也不是排外的‘小圈子’,而是守望相助的大家庭、合作共贏的好伙伴”。

  金磚合作機(jī)制的核心,在于超越了霸權(quán)強(qiáng)權(quán)特權(quán)治理的老套路,開(kāi)創(chuàng)了共商共建共享的新理念。它鼓勵(lì)成員國(guó)在平等互利的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決問(wèn)題,共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。正是在這種新理念的指引下,金磚國(guó)家不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域積極發(fā)聲,在政治安全領(lǐng)域也展現(xiàn)出越來(lái)越強(qiáng)的協(xié)調(diào)性和影響力。更重要的是,這種合作模式并未固步自封,而是通過(guò)“金磚+”合作模式、拓展伙伴關(guān)系等形式,推動(dòng)更多國(guó)家參與到全球治理的討論和實(shí)踐中來(lái),從而使全球治理體系更公允地契合國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。

  邁入“大金磚”時(shí)代,這種推動(dòng)完善全球治理的“南方效應(yīng)”愈發(fā)凸顯。作為金磚合作中堅(jiān)力量、全球南方核心成員,中國(guó)在“大金磚合作”中發(fā)揮了重要的推動(dòng)和引領(lǐng)作用。中國(guó)始終站在歷史正確的一邊,以高水平對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)全球開(kāi)放合作,不斷以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇,更好惠及各國(guó)人民。中國(guó)首倡“金磚+”合作模式,促進(jìn)金磚國(guó)家與新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)話,成功構(gòu)建了多層次伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),將金磚合作范圍從成員國(guó)擴(kuò)展至更廣闊的全球南方世界。中方提出建設(shè)“和平金磚”“創(chuàng)新金磚”“綠色金磚”“公正金磚”“人文金磚”,為把金磚打造成促進(jìn)全球南方團(tuán)結(jié)合作的主要渠道、推動(dòng)全球治理變革的先鋒力量指明了方向。中國(guó)提出的構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念和三大全球倡議與金磚精神高度契合,為破解全球四大赤字提供了系統(tǒng)性方案。

  世界潮流,浩浩蕩蕩。以金磚國(guó)家為代表的全球南方的崛起,已是不可阻擋的歷史大勢(shì)。它為這個(gè)充滿不確定性的世界所帶來(lái)的,不僅是力量的再平衡,更有思想理念的新躍升——原來(lái)國(guó)與國(guó)之間,可以不走拉幫結(jié)派、贏者通吃的老路,而是能以開(kāi)放包容、合作共贏的姿態(tài),攜手開(kāi)辟共同繁榮的未來(lái)。本次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,將是這一偉大征程上的又一個(gè)新起點(diǎn),為處于十字路口的人類(lèi)社會(huì)注入來(lái)自全球南方的強(qiáng)大信心與動(dòng)力。承載著人類(lèi)對(duì)美好未來(lái)的共同向往,金磚這艘巨輪必將破浪前行,駛向一個(gè)更加公正、包容與光明的未來(lái)。

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