新華社北京6月26日電 為期兩天的北約峰會(huì)25日在荷蘭海牙落下帷幕。峰會(huì)期間,一個(gè)“國際玩笑”火了:北約秘書長呂特把美國總統(tǒng)特朗普比喻為“爸爸”,特朗普曬出呂特發(fā)給他的殷勤私信,白宮網(wǎng)站還發(fā)布了標(biāo)題為《爸爸回家了:總統(tǒng)特朗普出席2025北約峰會(huì)》的視頻。會(huì)后發(fā)布了北約歷屆峰會(huì)中最短的成果文件,其中各成員國就特朗普主張的提高軍費(fèi)達(dá)成了象征性共識(shí),而此前北約對(duì)烏克蘭的承諾卻只字不提……
有分析認(rèn)為,本屆北約峰會(huì)的核心成果在于盟友通過提高防務(wù)開支的承諾來取悅美國,歐洲國家最關(guān)心的議題卻遭無視,烏克蘭議題在北約峰會(huì)中的地位一降再降。
“爸爸”爭議
北約秘書長呂特25日在參加北約峰會(huì)期間回答記者提問時(shí),將美國總統(tǒng)特朗普在伊朗與以色列沖突中的調(diào)停角色比喻作“爸爸”。對(duì)此,呂特回應(yīng)說,特朗普需要“一點(diǎn)兒贊揚(yáng)”。
特朗普25日與呂特共同會(huì)見記者時(shí),再次批評(píng)以色列與伊朗,認(rèn)為兩國沖突好像是“校園中打架的孩子”。特朗普說:“(以色列和伊朗)就像是學(xué)校里打架的兩個(gè)孩子,雙方激烈互毆時(shí)根本無從勸阻,但等他們打鬧幾分鐘后,停手就變得容易得多?!?/p>
6月25日,美國總統(tǒng)特朗普(中)在荷蘭海牙出席記者會(huì)。新華社記者彭子洋 攝
呂特回應(yīng)說:“這時(shí)需要爸爸使用強(qiáng)硬言辭進(jìn)行干預(yù),才能制止他們。”特朗普此后在出席記者會(huì)時(shí)說,呂特的措辭是飽含愛意的表達(dá),他還用模仿的語調(diào)說:“爸爸,你是我爸爸?!?/p>
呂特此番言論被認(rèn)為“過于殷勤”。呂特辯解說,這是他的“處事風(fēng)格”,特朗普是他“十余年的摯友”,他認(rèn)為特朗普“值得贊揚(yáng)”。
大幅提升軍費(fèi),美國除外
根據(jù)峰會(huì)宣言,北約各國承諾在2035年前將年度國防開支提高至國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的5%。其中,3.5%用于核心軍費(fèi)支出,1.5%用于關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全等。
北約各成員國還同意在2029年對(duì)該目標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行中期評(píng)估,以確保2035年最終實(shí)現(xiàn)5%的目標(biāo)。
為達(dá)成這一成果,呂特在峰會(huì)召開前做了大量協(xié)調(diào)工作,勸說歐洲領(lǐng)導(dǎo)人同意這一計(jì)劃。特朗普24日在社交平臺(tái)“真實(shí)社交”展示了呂特發(fā)給他的短信。呂特在短信中祝賀并感謝特朗普在伊朗的軍事行動(dòng)“讓我們更加安全”,并表示特朗普“在海牙將取得另一項(xiàng)重大勝利”。他說,歐洲國家已承諾大幅提高防務(wù)支出,“這是歐洲應(yīng)該做的,這也是你的勝利”。
特朗普曬出的呂特私信截圖
北約峰會(huì)舉行之際,英國首相斯塔默宣布英國將防務(wù)開支增加到占GDP的5%,將購買至少12架可以攜帶核彈頭的F-35A戰(zhàn)斗機(jī)。波蘭也表態(tài)自己是少數(shù)幾個(gè)軍費(fèi)達(dá)標(biāo)的“優(yōu)等生”,更邀請(qǐng)美國在其境內(nèi)部署核武器。
盡管最終達(dá)成共識(shí),北約內(nèi)部在如何實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)上存在分歧。特朗普聲稱,美國無須遵守5%的目標(biāo),但同時(shí)要求其他盟國必須履行義務(wù)。
部分成員國認(rèn)為實(shí)現(xiàn)5%的目標(biāo)存在較大困難。西班牙僅承諾未來將國防開支提升至GDP的2.1%;斯洛伐克表示保留自主決定如何實(shí)現(xiàn)軍費(fèi)支出目標(biāo)的權(quán)利;比利時(shí)也認(rèn)為短期內(nèi)大幅增加軍費(fèi)不現(xiàn)實(shí)。
6月25日,在荷蘭海牙,北約秘書長呂特在北約峰會(huì)期間出席新聞發(fā)布會(huì)。新華社記者趙丁喆 攝
特朗普在發(fā)布會(huì)上點(diǎn)名批評(píng)了西班牙,稱其表現(xiàn)“糟糕”,并指責(zé)該國是唯一一個(gè)拒絕完全履行承諾的國家。他表示,美國正在與西班牙進(jìn)行貿(mào)易談判,并警告說西班牙將為此付出代價(jià)?!八麄兿氪钜稽c(diǎn)順風(fēng)車,但他們必須在貿(mào)易上償還我們,因?yàn)槲也粫?huì)讓這種情況發(fā)生?!?/p>
分析指出,隨著美國對(duì)烏援助持續(xù)枯竭,本屆峰會(huì)核心議程轉(zhuǎn)為迎合美方訴求。
歐洲關(guān)心議題遭冷落
會(huì)后發(fā)布的峰會(huì)宣言僅包含5段內(nèi)容,成為北約有史以來最短的成果公報(bào)。這與往年形成鮮明對(duì)比,被認(rèn)為是刻意簡化以規(guī)避成員國間的分歧。
公報(bào)內(nèi)容高度聚焦美國最關(guān)切的提高國防支出議題,但歐洲重點(diǎn)關(guān)注的烏克蘭問題明顯被擱置,僅簡短提及“俄羅斯帶來的長期威脅”,也未將烏克蘭危機(jī)納入核心議程。
法新社認(rèn)為,雖然烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在峰會(huì)期間與特朗普舉行會(huì)談,但未受邀出席全體領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,這顯示出其地位顯著降級(jí)。
盡管澤連斯基提出了合作生產(chǎn)無人機(jī)、采購防空武器裝備等具體請(qǐng)求,特朗普僅表示將“考慮”提供防空系統(tǒng)的可能性,并強(qiáng)調(diào)“美國自身亦需保留該裝備”。
峰會(huì)未如過去幾年那樣宣布新的大規(guī)模對(duì)烏軍援計(jì)劃。烏方雖獲得荷蘭無人機(jī)及英國防空導(dǎo)彈等軍援承諾,但均屬雙邊協(xié)定,未列入峰會(huì)的成果文件。此外,2024年北約華盛頓峰會(huì)上作出的烏克蘭入約進(jìn)程“不可逆轉(zhuǎn)”的承諾,在本屆峰會(huì)的宣言中不見了蹤影。按照美聯(lián)社的說法,美方實(shí)質(zhì)上已排除烏克蘭加入北約的可能性。
法新社評(píng)論說,澤連斯基與特朗普會(huì)談后,雙方的“良好”表態(tài),已是烏克蘭方面在本屆峰會(huì)中獲得的最佳結(jié)果。(記者:周嘯天、王湘江、張兆卿、陳斌杰;視頻:沈浩洋、孫碩)