新華社布魯塞爾5月27日電 熱點問答|歐洲為何加大對以色列施壓
新華社記者陳斌杰 張兆卿
針對以色列擴大在加沙地帶的軍事行動,歐盟和10多個歐洲國家連日來紛紛作出公開表態(tài),向以色列施壓,措辭趨于強硬。歐洲作出哪些表態(tài)?背后有怎樣的考量?歐洲在加沙問題上能發(fā)揮哪些作用?
歐洲如何表態(tài)
歐盟委員會主席馮德萊恩27日譴責以色列在加沙地帶的軍事行動損毀學校等民用基礎設施并造成包括兒童在內(nèi)的平民傷亡,認為這一做法“令人憎惡”。以色列對加沙地帶的封鎖已持續(xù)數(shù)周,當?shù)厝说乐髁x局勢惡化,歐盟強烈呼吁以色列解除封鎖。她還重申歐盟立場,包括無條件釋放所有被扣押人員、恢復?;鹨约按笠?guī)模提供人道主義援助。
德國總理默茨26日說,以色列在加沙地帶的軍事行動給平民造成的傷害日益增加,已無法再用打擊巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)為理由替以色列軍事行動辯護。他表示,當?shù)拙€被逾越、國際人道法被違反時,德國必須就此發(fā)聲。
此外,英國、法國、西班牙、荷蘭、瑞典、挪威和愛爾蘭等10多個歐洲國家連日來均作出表態(tài),呼吁以色列停止對加沙地帶的軍事打擊并解除封鎖,避免事態(tài)進一步惡化和引發(fā)更嚴重的人道主義災難。
背后有何考量
歐盟前駐巴勒斯坦大使斯文·庫恩·馮·布格斯多夫日前撰文指出,歐洲內(nèi)部輿論正發(fā)生變化,在歷來對以色列持支持態(tài)度的德國,最新民調(diào)顯示大多數(shù)民眾反對以色列在加沙地帶的軍事行動。民調(diào)結(jié)果顯示,2024年6月,61%的德國人反對以色列在加沙地帶的軍事行動,而這一比例在2023年11月僅為31%。
分析人士認為,一方面,歐盟和歐洲多國領導人公開發(fā)聲、表達對加沙局勢關切,是為應對公眾輿論變化和壓力;另一方面,歐洲方面希望借“發(fā)聲”展示獨立的外交姿態(tài),通過推動巴以和平進程提升戰(zhàn)略影響力。在美國中東政策調(diào)整的大背景下,歐盟希望以“公正調(diào)解者”身份介入,通過向以色列施壓,向中東國家釋放積極信號,為能源供應多元化及反恐合作鋪路。
此外,加沙戰(zhàn)火還可能導致新一輪難民潮。歐洲通過外交施壓緩和沖突,可在一定程度上降低難民涌入的風險,緩解歐洲各國在移民問題上的壓力。
歐洲會采取哪些行動
美國智庫大西洋理事會地緣經(jīng)濟中心研究員莉澤·德克雷夫認為,鑒于歐盟與以色列貿(mào)易的規(guī)模及其相互依存關系,歐盟如果暫?;蚪导壟c以色列的貿(mào)易合作,將給以色列帶來巨大壓力。此舉可能影響以色列的經(jīng)濟韌性,進而影響其在加沙地帶長期維持軍事行動的能力。
歐盟對以色列的施壓還可能上升到政治層面。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯本月20日表示,當前的加沙地帶局勢堪稱災難。她表示,歐盟將援引《歐盟-以色列聯(lián)系國協(xié)議》中有關人權(quán)的第二條款,啟動對該協(xié)議的審查。該協(xié)議旨在為歐盟與以色列之間的政治對話和經(jīng)濟合作提供法律和體制框架。
此外,歐洲國家也希望通過加強對巴勒斯坦的支持,推動和平進程。2024年5月,挪威、西班牙、愛爾蘭宣布承認巴勒斯坦國,并呼吁尚未承認巴勒斯坦國的國家承擔起責任,承認巴勒斯坦人民的自決權(quán),促進中東的和平與和解。法國總統(tǒng)馬克龍今年4月表示,法國與沙特阿拉伯計劃于6月共同主辦推動落實“兩國方案”的聯(lián)合國會議,法國屆時可能承認巴勒斯坦國。馬耳他總理阿貝拉本月25日宣布,馬耳他政府計劃在6月舉行的聯(lián)合國會議上正式承認巴勒斯坦國。