新華社北京5月27日電 在美國(guó)和以色列支持下,一個(gè)名為“加沙人道主義基金會(huì)”的私營(yíng)援助組織從聯(lián)合國(guó)、非政府組織和巴勒斯坦方面手中“搶走”在加沙地帶分發(fā)物資的工作,由他們決定物資如何發(fā)、發(fā)給誰(shuí)。
該組織26日宣布開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn),聲稱收到巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)的“死亡威脅”。而就在一天前,該組織首席執(zhí)行官辭職,坦承“做不到公正、中立和獨(dú)立”。
飽受質(zhì)疑
以色列今年3月重新封鎖加沙地帶并恢復(fù)軍事行動(dòng)。加沙民眾在近三個(gè)月的圍困中嚴(yán)重缺乏基本生活物資,面臨饑荒。在國(guó)際輿論壓力下,以方上周起允許少量物資進(jìn)入加沙,但對(duì)物資分發(fā)持有疑慮,聲稱擔(dān)心物資落入哈馬斯之手。
5月2日,人們?cè)诩由吵穷I(lǐng)取救助食物。新華社發(fā)(里澤克·阿卜杜勒賈瓦德攝)以方聲稱,哈馬斯竊取援助物資并借物資分發(fā)控制加沙民眾。這一說(shuō)法遭哈馬斯方面否認(rèn)。哈馬斯稱,該組織向運(yùn)輸援助物資的車(chē)隊(duì)提供保護(hù),以免物資遭哄搶。
以方起初提議由以軍接管援助物資分發(fā),遭多方批評(píng)后,又提出一份受到美國(guó)支持的新方案。新方案提議設(shè)立“加沙人道主義基金會(huì)”,通過(guò)四個(gè)設(shè)在加沙南部的“安全分發(fā)站點(diǎn)”統(tǒng)一向加沙民眾分發(fā)食品援助。執(zhí)行這一方案的是私營(yíng)企業(yè),提供安保的是私營(yíng)承包商。遭人詬病的是,該方案將聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)及已在巴勒斯坦工作數(shù)十年的援助組織排除在外。
聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)人道主義事務(wù)的副秘書(shū)長(zhǎng)兼緊急救援協(xié)調(diào)員湯姆·弗萊徹批評(píng)說(shuō),這一方案為人道主義援助設(shè)置種種與政治和軍事目標(biāo)掛鉤的先決條件,將饑荒當(dāng)做籌碼,是一場(chǎng)“虛偽的表演”。
5月20日,在加沙地帶北部的杰巴利耶難民營(yíng),一名巴勒斯坦女童準(zhǔn)備打水。新華社發(fā)(馬哈茂德·扎基攝)聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)發(fā)言人詹姆斯·埃爾德說(shuō),加沙兒童和家庭前往分發(fā)站點(diǎn)領(lǐng)取援助食品時(shí)將面臨更高安全風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)導(dǎo)致更多人流離失所?!耙匀说乐髁x援助為誘餌,達(dá)到強(qiáng)制民眾遷移的目的,尤其是從(加沙地帶)北部遷到南部地區(qū),這種做法會(huì)讓人陷入兩難境地:選擇流離失所或是死亡……看起來(lái)(該方案)設(shè)計(jì)用意是強(qiáng)化對(duì)生存物資的控制權(quán),將其當(dāng)作一種施壓策略。”
臨時(shí)換人
“加沙人道主義基金會(huì)”26日發(fā)布聲明說(shuō),該組織正式開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn),已將數(shù)卡車(chē)食品運(yùn)到分發(fā)站點(diǎn),開(kāi)始向巴勒斯坦民眾分發(fā)物資。
聲明沒(méi)有說(shuō)明分發(fā)站點(diǎn)的具體位置,也沒(méi)說(shuō)明物資分發(fā)方式。尚不清楚由哪方出資贊助這次援助行動(dòng)。
5月2日,人們?cè)诩由吵堑却I(lǐng)取救助食物。新華社發(fā)(里澤克·阿卜杜勒賈瓦德攝)不愿公開(kāi)姓名的知情官員告訴路透社,分發(fā)物資的工作人員可能會(huì)借助面部識(shí)別等生物技術(shù)對(duì)領(lǐng)取物資的加沙民眾進(jìn)行背景審查。
該基金會(huì)還聲稱,收到過(guò)哈馬斯的“死亡威脅”,“哈馬斯顯然受到這種新運(yùn)作模式的威脅,(因此)會(huì)竭盡所能”破壞。
哈馬斯26日呼吁加沙民眾抵制新的物資分發(fā)方案,稱以方“將食物當(dāng)作武器”,在加沙地帶人為制造饑餓,新方案“將用混亂替代有序”。
“加沙人道主義基金會(huì)”26日倉(cāng)促任命新的臨時(shí)執(zhí)行官。此前一天,杰克·伍德宣布辭去基金會(huì)首席執(zhí)行官一職。
伍德在一份個(gè)人聲明中說(shuō),該組織“顯然無(wú)法在實(shí)施(援助加沙)計(jì)劃的同時(shí)嚴(yán)格遵循人道、公正、中立和獨(dú)立的人道救援行動(dòng)原則”,因此他選擇辭職。伍德還在聲明中呼吁以色列“充分利用所有機(jī)制,大幅提升進(jìn)入加沙地帶的援助物資數(shù)量”。(王宏彬)