新華社塔那那利佛5月20日電 專訪｜美關(guān)稅政策令脆弱國(guó)家面臨系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)——訪馬達(dá)加斯加經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉庫(kù)圖
新華社記者凌馨
馬達(dá)加斯加經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱利安·拉庫(kù)圖近日接受新華社記者書(shū)面采訪時(shí)表示，美國(guó)關(guān)稅政策帶來(lái)的不確定性讓馬達(dá)加斯加等經(jīng)貿(mào)環(huán)境相對(duì)單一、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)脆弱的國(guó)家面臨系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。非洲國(guó)家應(yīng)加快推進(jìn)非洲貿(mào)易一體化建設(shè)，尋求多邊貿(mào)易體制支持，以應(yīng)對(duì)美單邊主義政策可能帶來(lái)的沖擊。
4月初，美國(guó)政府宣布對(duì)馬達(dá)加斯加輸美產(chǎn)品加征高達(dá)47%的所謂“對(duì)等關(guān)稅”，之后又宣布暫緩執(zhí)行，但維持10%“基準(zhǔn)關(guān)稅”。拉庫(kù)圖表示，美國(guó)加征進(jìn)口關(guān)稅短期內(nèi)將導(dǎo)致馬達(dá)加斯加出口大幅放緩，外匯收入銳減，民眾失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)陡增。
他說(shuō)，從中長(zhǎng)期看，美關(guān)稅政策的不確定性將削弱國(guó)際投資者和合作伙伴對(duì)馬達(dá)加斯加貿(mào)易環(huán)境穩(wěn)定性的信心，導(dǎo)致工廠減產(chǎn)乃至關(guān)停，使整個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)體系遭遇系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
從具體產(chǎn)業(yè)來(lái)看，拉庫(kù)圖認(rèn)為，美加征關(guān)稅將對(duì)馬紡織業(yè)造成最為嚴(yán)重的沖擊。國(guó)際勞工組織2023年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，作為馬達(dá)加斯加支柱產(chǎn)業(yè)之一，紡織業(yè)為該國(guó)創(chuàng)造近20%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，吸納約7%的外國(guó)直接投資，并提供超過(guò)10萬(wàn)個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2022年，在撒哈拉以南非洲國(guó)家中，馬達(dá)加斯加是對(duì)美第二大成衣出口國(guó)，出口額僅次于肯尼亞。
拉庫(kù)圖預(yù)計(jì)，包括香草等在內(nèi)的農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)也將受到影響。有數(shù)據(jù)顯示，馬達(dá)加斯加四分之一的出口創(chuàng)匯來(lái)自香草行業(yè)，而美國(guó)是該國(guó)香草最大的出口目的地。
拉庫(kù)圖認(rèn)為，在當(dāng)前形勢(shì)下，為緩解美國(guó)關(guān)稅政策不確定性可能帶來(lái)的沖擊，包括馬達(dá)加斯加在內(nèi)的非洲國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)非洲貿(mào)易一體化建設(shè)，同時(shí)考慮利用世界貿(mào)易組織等構(gòu)建的多邊貿(mào)易體制，為本國(guó)出口商提供穩(wěn)定支持。
他表示，馬達(dá)加斯加還應(yīng)著力推動(dòng)出口渠道多元化、提升產(chǎn)品附加值以及加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)等，以增強(qiáng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性。