新華社布魯塞爾12月25日電 題：內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)疊加 歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難脫困
新華社記者康逸 單瑋怡 丁英華
2024年，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，在內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)影響下難有起色。歐元區(qū)一方面要應(yīng)對(duì)內(nèi)部不確定性和結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，另一方面因面臨美國(guó)揮舞貿(mào)易保護(hù)措施大棒而承壓。鑒于當(dāng)前內(nèi)外矛盾凸顯，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要另辟蹊徑，加強(qiáng)對(duì)華合作。
“雙引擎”失速加劇歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（經(jīng)合組織）12月4日發(fā)布經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告，預(yù)測(cè)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)2024年將增長(zhǎng)0.8%，2025年和2026年分別增長(zhǎng)1.3%和1.5%。
當(dāng)前，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景不佳，尤其是前兩大經(jīng)濟(jì)體德國(guó)和法國(guó)。德國(guó)五家主要研究機(jī)構(gòu)本月12日大幅下調(diào)對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的預(yù)期。平均而言，這些機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)明年德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為0.3%，低于此前預(yù)測(cè)的0.8%。
德國(guó)聯(lián)邦政府秋季經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告預(yù)計(jì)，2024年德國(guó)經(jīng)濟(jì)將萎縮0.2%。這意味著德國(guó)經(jīng)濟(jì)將連續(xù)第二年陷入衰退。
德國(guó)工商總會(huì)最新調(diào)查顯示，德企對(duì)未來(lái)幾個(gè)月的整體經(jīng)濟(jì)前景持悲觀態(tài)度，三分之一的企業(yè)計(jì)劃減少在德投資。
專(zhuān)家認(rèn)為，歐元區(qū)第一大經(jīng)濟(jì)體德國(guó)在機(jī)械制造、汽車(chē)、化工等支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域依舊面臨生產(chǎn)成本攀升和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型滯后等多重困擾。
另外，德國(guó)政府推動(dòng)改革面臨挑戰(zhàn)，且對(duì)美出口存在關(guān)稅上調(diào)風(fēng)險(xiǎn)，這些或進(jìn)一步影響該國(guó)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
法國(guó)經(jīng)濟(jì)前景同樣不容樂(lè)觀。12月初，巴尼耶在被任命僅3個(gè)月后就辭職引發(fā)法國(guó)政壇震動(dòng)，令本已緊張的社會(huì)局勢(shì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景更加復(fù)雜。國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪公司12月14日將法國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)下調(diào)至Aa3。
歐洲央行行長(zhǎng)拉加德12月4日出席歐洲議會(huì)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)時(shí)表示，短期內(nèi)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能放緩，中期經(jīng)濟(jì)面臨下行風(fēng)險(xiǎn)。歐元區(qū)面臨的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)升高，國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)與日俱增，潛在貿(mào)易壁壘對(duì)歐元區(qū)制造業(yè)和投資構(gòu)成威脅。
美國(guó)保護(hù)主義令歐洲經(jīng)濟(jì)雪上加霜
歐洲經(jīng)濟(jì)陷入困境，美國(guó)因素不容忽視。拜登任內(nèi)，美國(guó)通過(guò)實(shí)施一系列單邊主義產(chǎn)業(yè)政策持續(xù)掏空歐洲。美國(guó)《通脹削減法案》《芯片與科學(xué)法案》等以高額補(bǔ)貼方式推動(dòng)綠色技術(shù)在美國(guó)本土的生產(chǎn)和應(yīng)用以及芯片制造向美國(guó)“回流”。
德國(guó)《商報(bào)》此前報(bào)道，美國(guó)《通脹削減法案》從歐洲“吸走”資金超過(guò)百億美元。歐洲議會(huì)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)主席貝恩德·朗格表示，美國(guó)的做法違反國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，是貿(mào)易保護(hù)主義行徑。
朗格表示，這些打著“美國(guó)優(yōu)先”旗號(hào)的單邊主義和保護(hù)主義措施給歐洲國(guó)家造成產(chǎn)業(yè)外遷壓力，減少歐洲獲得關(guān)鍵技術(shù)和投資的機(jī)會(huì)，對(duì)歐盟工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和投資決策產(chǎn)生重大影響，損害歐盟企業(yè)利益，對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)構(gòu)成“生死攸關(guān)的挑戰(zhàn)”。
隨著特朗普再度當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，其對(duì)進(jìn)口商品加征關(guān)稅的威脅令歐洲感到分外不安。歐盟前經(jīng)濟(jì)事務(wù)委員真蒂洛尼警告，美國(guó)日益加劇的貿(mào)易保護(hù)主義政策將對(duì)歐美經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊，德國(guó)和意大利首當(dāng)其沖。
荷蘭國(guó)際集團(tuán)宏觀研究主管卡斯滕·布熱斯基認(rèn)為，特朗普第二任期對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)的沖擊將比第一任期更大。2017年歐洲經(jīng)濟(jì)相對(duì)強(qiáng)勁，但如今歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，競(jìng)爭(zhēng)力下降。一場(chǎng)歐美新貿(mào)易戰(zhàn)迫在眉睫，可能導(dǎo)致歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)從低迷轉(zhuǎn)向衰退。
此外，歐元對(duì)美元可能再度貶值。2022年7月，因受俄烏沖突和能源危機(jī)影響，歐元對(duì)美元匯率一度跌至1比1，自2002年12月以來(lái)首次與美元平價(jià)。目前由于美國(guó)關(guān)稅政策預(yù)期、歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)低迷、美元走強(qiáng)等因素，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)歐元可能再次接近與美元平價(jià)。
分析人士指出，歐元對(duì)美元匯率觸及平價(jià)這一心理關(guān)口，將引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)，不僅將對(duì)金融市場(chǎng)造成沖擊，還會(huì)加劇歐洲地區(qū)政治的不穩(wěn)定。歐元貶值雖可能短期刺激歐元區(qū)出口，但歐元疲軟導(dǎo)致原材料進(jìn)口成本上升，可能令通脹壓力上升，給歐洲央行貨幣政策的調(diào)整帶來(lái)難題。
加強(qiáng)對(duì)華合作必要性日益凸顯
在經(jīng)濟(jì)低迷的情勢(shì)下，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要另辟蹊徑，加強(qiáng)對(duì)華合作的必要性和現(xiàn)實(shí)意義日益凸顯。
歐盟中國(guó)商會(huì)與咨詢(xún)公司羅蘭貝格12月9日共同發(fā)布的2024至2025年度旗艦報(bào)告認(rèn)為，“不確定性”成為在歐中國(guó)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵詞。中企普遍認(rèn)為，泛政治化對(duì)商業(yè)領(lǐng)域的影響不容小覷，期待歐盟為在歐中企營(yíng)造公平、公正和可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境。
羅蘭貝格全球管委會(huì)聯(lián)席總裁丹尼斯·德普說(shuō)，歐盟和中國(guó)對(duì)彼此都至關(guān)重要，雙方共同努力解決或緩解問(wèn)題、向前邁進(jìn)的必要性愈加凸顯。
當(dāng)前，中歐互為主要貿(mào)易伙伴和投資對(duì)象。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2023年雙方貿(mào)易額達(dá)7830億美元，雙向投資存量超過(guò)2500億美元。雙方在財(cái)政、金融、環(huán)保、交通、科技等領(lǐng)域的合作富有成效，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、人工智能等新興領(lǐng)域合作穩(wěn)步推進(jìn)。
2025年，中歐即將迎來(lái)建交50周年。觀察人士指出，歐盟應(yīng)堅(jiān)持對(duì)華合作共贏的主基調(diào)，與中方攜手反對(duì)“逆全球化”趨勢(shì)和“新保護(hù)主義”，將令歐中雙方受益，還將助力全球貿(mào)易投資良性增長(zhǎng)，為變亂交織的世界提供更多穩(wěn)定性和確定性。