自2月6日起，內(nèi)地與港澳人員往來全面恢復(fù)，旅行社經(jīng)營內(nèi)地與港澳入出境團(tuán)隊游同步恢復(fù)。同時，中國公民赴20個國家的出境團(tuán)隊旅游重啟。

　　據(jù)《聯(lián)合早報》報道，1月27日，新加坡衛(wèi)生部長王乙康在新加坡全國職工總會一家保健療養(yǎng)院開幕活動上公開表示，過去一周，來自中國的入境者中確診病例為零。

　　艱難存活的“獅城”旅游業(yè)，迫切希望迎來新中兩國“旅游的春天”。

　　文丨李 了望智庫駐新加坡國際觀察員

　　編輯丨蒲海燕 了望智庫

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　　限制入境“沒有必要”

　　當(dāng)中國宣布將有序開放出入境活動后，新加坡有輿論表示希望加強(qiáng)邊境檢測以防止新冠疫情反彈。據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》報道，新加坡國立大學(xué)蘇瑞福公共衛(wèi)生學(xué)院院長張毅穎教授說：“我認(rèn)為沒有必要針對從中國入境的人采取額外措施。我們已經(jīng)過了這一關(guān)，特別是考慮到新加坡已達(dá)到很高的疫苗接種水平。”

　　推動公眾接種新冠疫苗以建立免疫屏障是新加坡當(dāng)局的重要任務(wù)。新加坡衛(wèi)生部2月1日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，該國符合疫苗接種條件的人群中，已有83%完成基礎(chǔ)免疫接種。

　　數(shù)據(jù)是調(diào)整疫情防控措施的重要依據(jù)。早在1月9日，王乙康在國會就新加坡如何應(yīng)對新冠疫情形勢發(fā)表部長聲明時就表示，自開年以來，新加坡本地還沒有發(fā)現(xiàn)從中國入境的新冠感染重癥患者，也沒有檢測到新的變種毒株，因此目前不必收緊防疫措施。

　　王乙康還舉例說，若新加坡要求所有從中國入境者進(jìn)行檢測，那么對于從其他確診病例和重癥病例較多地區(qū)入境的人，以及可能有利于病毒傳播的新加坡社區(qū)場所，是否也須實施同樣規(guī)定。當(dāng)新加坡經(jīng)歷另一波疫情高峰時，其他國家和地區(qū)又會如何對待新加坡的旅客呢？

　　今年的農(nóng)歷新年，是新冠疫情暴發(fā)以來，新加坡第一個沒有實行嚴(yán)格防疫措施的春節(jié)，街市熙熙攘攘，大批外國游客也到訪新加坡體驗熱鬧的春節(jié)。

　　1月27日，王乙康在新加坡全國職工總會一家保健療養(yǎng)院開幕活動上表示，新加坡春節(jié)期間疫情大致穩(wěn)定?！斑^去一個星期，來自中國的入境者中確診的病例為零。重癥的輸入病例自上個月至今保持一人?！?/p>

　　新加坡的數(shù)字告訴世界，中國開放會“輸出病毒”的擔(dān)憂并不現(xiàn)實，反而是以一己私利歪曲科學(xué)防控的“政治病毒”更值得警惕。

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　　“為了活下去”的“島內(nèi)游”

　　疫情暴發(fā)前，中國是新加坡最大的游客來源地。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年，新加坡共接待國際游客超1900萬人次，來自中國的游客超過360萬人次。國際旅客給新加坡帶來的旅游總收入高達(dá)270億新元(約合1382.2億元人民幣)，其中來自中國旅客的收入超過40億新元(204.8億元人民幣)。

　　疫情影響下，新加坡旅游業(yè)從“陽春三月”跌入“寒冬臘月”。2020年，新加坡接待國際旅客約270萬人次，旅游收入約為48億新元(約合245.7億元人民幣)。到了2021年，該國接待國際旅客僅33萬人次，國際旅客帶來的旅游收入約19億新元(約合97.3億元人民幣)。

　　游客持續(xù)不足，營業(yè)收入斷崖式下跌。面對疫情帶來的毀滅性打擊，新加坡一些知名酒店、航空、娛樂、餐飲和會展企業(yè)不得不采取給員工提供“無薪假”乃至裁員等措施“斷腕求生”。一時間，新加坡當(dāng)?shù)孛襟w上“米其林大廚變身超市補貨員”“空姐空少開起小酒館”等消息屢見不鮮。

　　為了拯救岌岌可危的本地旅游業(yè)，新加坡政府在疫情期間多次注資紓困，并鼓勵民眾在本地出游“重新探索新加坡”?！罢眯小?staycation)也一度成為新加坡社會的流行熱詞。

　　新加坡全國旅行社協(xié)會(出境)主席黃耀雄表示，在疫情影響最嚴(yán)重的時候，由于出境旅游受阻，新加坡旅行社響應(yīng)政府號召，做起了“島內(nèi)游”線路?！岸际菫榱嘶钕氯ヂ?。”黃耀雄笑了笑。

　　在剛剛過去的2022年，新加坡入境游客回升到630萬人次，全年預(yù)估旅游業(yè)收入總額140億新元左右(約合716.7億元人民幣)。其中來自印度尼西亞的入境者最多，為110萬人次。而2022年前十一個月中，入境新加坡的中國訪客不足12萬人次。

　　新加坡旅游業(yè)者普遍認(rèn)為，中國游客的回流將是推動新加坡旅游業(yè)完全復(fù)蘇的重要一環(huán)。因為中國游客群體不僅數(shù)量可觀，也具有更強(qiáng)大的消費能力。

　　新加坡當(dāng)局也表示將通過旅游職業(yè)中心，協(xié)助旅游企業(yè)聘請更多員工。據(jù)《聯(lián)合早報》報道，截至2022年9月，新加坡旅游業(yè)就業(yè)人數(shù)約6.5萬人，約為疫情前78%的水平。

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　　“旅游的春天到了”

　　據(jù)《聯(lián)合早報》報道，大華銀行高級經(jīng)濟(jì)師柳天成表示，中國旅客回流將對本地旅游相關(guān)領(lǐng)域，包括零售業(yè)帶來顯著的提振作用。他預(yù)測，今年若中國訪客潮重現(xiàn)，將為新加坡帶來約20億新元(約合103億元人民幣)的零售銷售額。

　　新加坡華運旅游負(fù)責(zé)人李良義稱，對新加坡旅游從業(yè)者而言，2023年最好的消息就是中國開始有序恢復(fù)出境游，新中兩國“旅游的春天到了”。無論是中國人到新加坡來，還是新加坡人去中國旅游，雙邊互動會越來越多，今年內(nèi)“我們希望雙方文化旅游、學(xué)習(xí)交流等活動都能更上一層樓”。

　　近期，新加坡旅游局國際司助理局長柯淑丹在一場記者會上表示，預(yù)計今年到訪新加坡的中國游客人次可恢復(fù)至2019年的三至六成。

　　柯淑丹說，新本地旅游市場復(fù)蘇的勢頭取決于兩大因素：一是航班復(fù)航的速度；二是中國出境旅游政策放寬的速度。據(jù)悉，目前每周往返新加坡和中國的航班恢復(fù)至38趟，尚不到疫情前的十分之一。

　　新加坡旅游局稱，預(yù)計2023年到訪新加坡的國際旅客人次可達(dá)1200萬至1400萬，將為新帶來約180億(約合921.5億元人民幣)至210億元(約合1075億元人民幣)的旅游收益。他們也會密切關(guān)注中國針對出境旅行政策進(jìn)一步釋放的信號以應(yīng)對游客需求的變化。

　　新加坡旅游業(yè)者不但歡迎中國游客到訪，也在積極準(zhǔn)備帶領(lǐng)新加坡游客赴華旅行。

　　李良義曾多次組織大型旅游團(tuán)到中國參觀游覽，他期待能早日再次帶團(tuán)前往中國?！爸袊鄻拥木吧蜕詈竦臍v史文化對新加坡民眾有很強(qiáng)的吸引力。隨著中國穩(wěn)步開放旅游，我希望有更多的本地民眾可以了解中國的風(fēng)土人情。”

　　也在一家旅行社任職的黃耀雄表示，公司正在積極聯(lián)絡(luò)中國同行，爭取早日將新加坡游客送往中國。

　　他說：“新冠疫情在沖擊旅游業(yè)的同時也給業(yè)界來了一次大洗牌，我們以前的主要業(yè)務(wù)是歐美旅游，現(xiàn)在我們希望在中國旅游上也能有所作為。特別是隨著中國軟實力的增強(qiáng)，新加坡年輕人對中國的興趣日漸濃厚，這對企業(yè)發(fā)展是一個難得的機(jī)遇?！?/p>

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　　對入境訪客一視同仁

　　中國文旅部近日官宣，2月6日起恢復(fù)中國赴新加坡等20國出境團(tuán)隊旅游。新加坡旅游業(yè)者正在積極籌備，力爭為三年后再次到訪“獅城”的中國游客留下美好的記憶。

　　“我們歡迎中國游客的到來，我們正在積極聯(lián)系地接團(tuán)隊，整合酒店和餐飲資源，配備導(dǎo)游力量，爭取為中國游客提供滿意的旅程?！毙录悠绿煊盥糜呜?fù)責(zé)人王甜說。

　　李良義說，新加坡當(dāng)?shù)夭惋嫎I(yè)、酒店業(yè)、旅游景點都正摩拳擦掌，熱情迎接中國游客。他近日也帶領(lǐng)旅行社工作人員走訪了新加坡多個標(biāo)志性旅游區(qū)，希望能為中國游客展示新加坡最新的發(fā)展，讓游客們看到最美的風(fēng)景。

　　“新加坡在積極地?fù)肀ё兓?，為歡迎中國游客做好充足的準(zhǔn)備?！毙录悠侣糜尉执笾腥A區(qū)首席代表兼執(zhí)行署長潘政志說?！拔覀儠猿挚缃鐒?chuàng)新合作的形式，積極攜手不同類型不同領(lǐng)域的合作伙伴，從產(chǎn)品、服務(wù)、宣傳多個方面滿足中國消費者在旅行方面日益‘精品化’‘個性化’的需求?！?/p>

　　“新加坡是一座多元而富有熱忱的城市，既是多民族和東西方文化的交匯點，也是城市與自然和諧共處的典范，還是充滿創(chuàng)意和科技的購物天地。我們衷心地歡迎每一位中國朋友親身而至，發(fā)現(xiàn)和感知新加坡的無限活力與多元風(fēng)情?！迸苏菊f。

　　他還透露，新加坡旅游局致力于深化與銀聯(lián)、支付寶和微信支付等平臺的合作，讓中國游客在海外也能享受到熟悉便捷的支付體驗，使旅行變得更加輕松。

　　在公共衛(wèi)生方面，潘政志表示，新加坡對入境訪客一視同仁，完成全程疫苗接種的訪客在行前無需進(jìn)行核酸檢測，沒有完成新冠疫苗接種的訪客，只需在出行前兩天內(nèi)取得核酸陰性檢測證明，抵境后同樣也不必再做檢測或進(jìn)行隔離。同時，“新加坡保潔運動”也將為游客提供高標(biāo)準(zhǔn)的公共衛(wèi)生健康環(huán)境。

　　潘政志說：“我們所做的措施旨在為中國游客提供一個安全有保障的旅游目的地，讓來自中國的游客朋友們也可以放心地從‘新’出發(fā)?！?/p>

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　　“中國經(jīng)濟(jì)的正面外溢效應(yīng)非常明顯”

　　因為旅游業(yè)具有綜合型強(qiáng)、輻射力度大的特點，它與第三產(chǎn)業(yè)和整體國民經(jīng)濟(jì)之間存在雙向互動關(guān)系。窺一斑而知全豹，在人們對旅游業(yè)復(fù)蘇的信心中，可以看到整體國民經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的希望。

　　盡管過去三年里中國收緊防疫措施，但它與世界經(jīng)濟(jì)依然相互依存。據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》網(wǎng)站1月8日的報道，多家投資銀行接連調(diào)高對今年中國經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測。

　　南洋理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授陳光炎指出：“盡管中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還面對多重風(fēng)險，但它的增長潛力不容忽視。如果中國今年經(jīng)濟(jì)增速能達(dá)到6%至7%，對東南亞、拉丁美洲和非洲等區(qū)域發(fā)展中國家將起到有力帶動?！?/p>

　　據(jù)該報道，世界銀行分析顯示，中國GDP每增長1個百分點，就將帶動新加坡GDP增長1.2個百分點。澳大利亞、泰國、馬來西亞和印尼的GDP也將因與中國貿(mào)易恢復(fù)而增長。

　　1月30日，國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮埃爾-奧利維爾·古林查斯表示，根據(jù)測算模型，中國經(jīng)濟(jì)每增長1個百分點，就能夠?qū)θ蚪?jīng)濟(jì)產(chǎn)生0.3個百分點的提振，中國經(jīng)濟(jì)的正面外溢效應(yīng)非常明顯。

　　“所有的跡象都表明，我們在見證經(jīng)濟(jì)的快速重啟。因此，當(dāng)我們看到中國經(jīng)濟(jì)重新恢復(fù)時，它將對供應(yīng)鏈方面產(chǎn)生積極影響。此外，隨著中國家庭活動與消費支出的恢復(fù)，中國的國內(nèi)需求將會增加。我們將在很多方面看到這一點。例如，旅游將成為一個引擎，其他國家也會因此受益?！保ㄐ氯A社）