(國(guó)際觀察)尹錫悅新內(nèi)閣人選塵埃落定 爭(zhēng)議考驗(yàn)執(zhí)政力
中新社首爾4月15日電 (劉旭 劉婧妮)當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日，韓國(guó)候任總統(tǒng)尹錫悅公布最后一批內(nèi)閣人選，加上此前公布的16個(gè)部門長(zhǎng)官人選與國(guó)務(wù)總理提名，韓國(guó)新內(nèi)閣18個(gè)部門長(zhǎng)官人選和總理的布局工作塵埃落定。但這份內(nèi)閣人選名單也讓尹錫悅陷入忽視多樣性的指責(zé)以及親信任命的風(fēng)波中。
- 資料圖為尹錫悅。
縱觀數(shù)輪任命，新內(nèi)閣18名部門長(zhǎng)官與1名總理共19名候選人的職業(yè)構(gòu)成主要為政治家(5人)與教授(5人)，平均年齡為60.6歲。地區(qū)方面，首爾出身的內(nèi)閣成員有4人、慶南3人、大邱2人、忠北2人、全北2人、江原道、慶北、大田、釜山、濟(jì)州、忠南各1人。內(nèi)閣成員中畢業(yè)于首爾大學(xué)的有10人(占比52.6%)、高麗大學(xué)4人、慶北大學(xué)2人、光云大學(xué)、韓國(guó)軍事學(xué)院和韓國(guó)外國(guó)語大學(xué)各1人。性別方面，19人中，女性僅3人，占比為15.8%，達(dá)到韓國(guó)女性家庭部所定的女性高級(jí)公職人員占比10%的目標(biāo)，但仍低于經(jīng)合組織(OECD)主要成員國(guó)。
在外交和安全兩大支柱上，尹錫悅選擇任命其首爾大學(xué)校友與總統(tǒng)競(jìng)選團(tuán)的關(guān)鍵成員樸振和權(quán)寧世。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，尹錫悅則將重任交給了曾擔(dān)任總統(tǒng)職務(wù)交接委員會(huì)計(jì)劃協(xié)調(diào)處秘書與交接委員的秋慶鎬。除秋慶鎬外，尹錫悅內(nèi)閣中還有國(guó)務(wù)總理韓德洙、中小風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)部長(zhǎng)官李永等“經(jīng)濟(jì)通”的加入。同時(shí)，教育部、保健福祉部、科學(xué)信息通信部、環(huán)境部長(zhǎng)官提名人選都是在相關(guān)領(lǐng)域研究了數(shù)十年、擁有資深經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)人士。
值得關(guān)注的是，尹錫悅內(nèi)閣與李明博政府和樸槿惠政府有著較為密切的聯(lián)系。包括總理候選人韓德洙、經(jīng)濟(jì)副總理兼企劃財(cái)政部長(zhǎng)官秋慶鎬、社會(huì)副總理兼教育部長(zhǎng)官金仁喆、環(huán)境部長(zhǎng)官韓和真在內(nèi)的李明博時(shí)期高官，以及統(tǒng)一部長(zhǎng)官權(quán)寧世、行政安全部長(zhǎng)官李祥敏、女性家庭部長(zhǎng)官金賢淑、農(nóng)林畜產(chǎn)食品部長(zhǎng)官鄭煌根等樸槿惠時(shí)期在青瓦臺(tái)或政府擔(dān)任要職的資深高官。
對(duì)此，《韓國(guó)日?qǐng)?bào)》稱這體現(xiàn)了尹錫悅“強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定，但又缺乏創(chuàng)新”的人力資源哲學(xué)。不過，也有輿論批評(píng)這份內(nèi)閣名單是“既得利益的再分配”。組閣之初所強(qiáng)調(diào)的“黨派、性別、年齡與世代統(tǒng)合價(jià)值”，在這份名單中亦未兌現(xiàn)，引來不少輿論爭(zhēng)議：
首先，輿論擔(dān)憂這份名單可能導(dǎo)致尹錫悅與總統(tǒng)工作交接委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“交接委”)委員長(zhǎng)安哲秀之間矛盾加劇。此前，作為韓國(guó)大選熱門候選人之一的安哲秀在缺席投票前一天宣布棄選，表示支持尹錫悅，并計(jì)劃在選舉后將自己所在的國(guó)民之黨并入國(guó)民力量黨，組建“共同政府”。
但在內(nèi)閣組建問題上，安哲秀所推薦的人員全都未進(jìn)入內(nèi)閣。安哲秀日前也向媒體證實(shí)，尹錫悅方面沒有設(shè)立接受人員舉薦的機(jī)制。有媒體預(yù)測(cè)，這可能導(dǎo)致尹、安二人就此分道揚(yáng)鑣，甚至擔(dān)憂安哲秀可能會(huì)辭去交接委委員長(zhǎng)職務(wù)。國(guó)務(wù)總理提名人韓德洙就此對(duì)媒體回應(yīng)說，人事問題其實(shí)是經(jīng)歷了非常復(fù)雜的過程后決定的，堅(jiān)守“共同運(yùn)營(yíng)國(guó)政”的執(zhí)念有時(shí)會(huì)很困難。
其次，尹錫悅的名單被指忽視女性和青年、世代等多樣性，違背了尹自己所強(qiáng)調(diào)的“統(tǒng)合”價(jià)值與總統(tǒng)選舉期間所作出的“任命青年部長(zhǎng)”承諾。韓輿論界有批評(píng)稱，這份名單只是從“首五男”(以首爾大學(xué)出身的50多歲男性為主)到“慶六男盛宴”(慶尚道出身的60多歲男性)的轉(zhuǎn)變。韓國(guó)時(shí)代精神研究所所長(zhǎng)嚴(yán)京榮(音)也評(píng)價(jià)道，完全不能從尹錫悅的內(nèi)閣人事安排中看到任何統(tǒng)合協(xié)治的想法。
此外，13日所公布的第二批內(nèi)閣人選名單也讓尹錫悅陷入了“破格任命”的爭(zhēng)議中。
當(dāng)日，被韓媒稱為“尹錫悅親信”的司法研修院副院長(zhǎng)(檢察長(zhǎng))韓東勛獲得了新政府首任法務(wù)部長(zhǎng)官提名。據(jù)悉，韓東勛曾在尹錫悅擔(dān)任檢察官時(shí)，協(xié)助其偵查SK財(cái)務(wù)欺詐案、現(xiàn)代汽車腐敗案、前總統(tǒng)樸槿惠“親信干政”案等重要案件。
對(duì)此，韓輿論普遍稱尹錫悅此舉有失公允，有欲將檢方私有化之嫌。《中央日?qǐng)?bào)》評(píng)論稱，該事不僅讓人可以一窺尹錫悅的人事安排風(fēng)格，也在一定程度上預(yù)告了他的國(guó)政運(yùn)營(yíng)風(fēng)格，共同民主黨與國(guó)民力量黨今后圍繞檢察機(jī)關(guān)改革的政治矛盾料將會(huì)更加嚴(yán)峻。
被提名為行政安全部長(zhǎng)官的李祥敏、獲得外交部長(zhǎng)官提名的樸振和統(tǒng)一部長(zhǎng)官提名的權(quán)寧世也成為了爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。據(jù)悉，三人皆與尹錫悅一樣畢業(yè)于首爾大學(xué)，且曾是尹錫悅總統(tǒng)競(jìng)選團(tuán)的關(guān)鍵成員。李祥敏還是尹錫悅的高中校友。
韓聯(lián)社對(duì)此分析稱，外交部和統(tǒng)一部長(zhǎng)官職位同時(shí)由重量級(jí)政治人物獲得提名實(shí)屬罕見，但尹錫悅此舉可能與韓國(guó)當(dāng)前面臨較為嚴(yán)峻的外部形勢(shì)有關(guān)。尹錫悅啟用有政務(wù)能力且專長(zhǎng)對(duì)口的政治家或意在尋找化解半島問題與烏克蘭危機(jī)等的突破口，并在后續(xù)推進(jìn)外交政策上獲有力支撐。(完)