中新社華盛頓4月16日電 (記者 張蔚然)美國(guó)國(guó)會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日正式引入貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)法案(TPA)，旨在推動(dòng)美國(guó)與亞太和歐盟國(guó)家的自貿(mào)談判。

　　國(guó)會(huì)參議院財(cái)政委員會(huì)主席哈奇、少數(shù)黨首席成員維登、眾議院籌款委員會(huì)主席瑞安當(dāng)天一道在國(guó)會(huì)引入TPA(又稱“快速道”授權(quán))法案，國(guó)會(huì)將以此為白宮設(shè)置貿(mào)易談判目標(biāo)，并承諾白宮一旦達(dá)成貿(mào)易協(xié)定，國(guó)會(huì)對(duì)其進(jìn)行直接表決，不對(duì)內(nèi)容做任何修改。

　　參議院財(cái)政委員會(huì)當(dāng)天表示，國(guó)會(huì)希望通過推進(jìn)TPA立法幫助美國(guó)達(dá)成高標(biāo)準(zhǔn)的TPP和TTIP協(xié)定，提振美國(guó)出口，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。為保護(hù)民主黨議員所重視的勞工群體權(quán)益，國(guó)會(huì)同時(shí)引入一份名為“貿(mào)易調(diào)整援助”的法案，為受貿(mào)易協(xié)定沖擊而失業(yè)的美國(guó)工人提供保護(hù)。兩份法案預(yù)計(jì)將一起交付表決，參議院財(cái)政委員會(huì)的表決時(shí)間初定為4月23日，眾議院表決日期未定。

　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)天對(duì)國(guó)會(huì)引入相關(guān)法案表示歡迎，希望美國(guó)能借此書寫全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則。

　　根據(jù)參議院披露的TPA要點(diǎn)，國(guó)會(huì)為政府設(shè)置的談判目標(biāo)包括消除跨境投資障礙、保護(hù)美國(guó)投資者免受不公平待遇、實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)勞工權(quán)益、改善人權(quán)、消除國(guó)有企業(yè)不公平競(jìng)爭(zhēng)、達(dá)成強(qiáng)有力的貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制等多方面內(nèi)容。

　　值得一提的是，TPA列出的政府談判目標(biāo)寫明貿(mào)易伙伴“避免”操縱匯率、以此獲得貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。這一措辭引起一些行業(yè)組織的不滿，他們認(rèn)為草案的表述“過于軟弱”，無法保護(hù)美企利益。

　　美國(guó)與TPP成員國(guó)一直在是否將有關(guān)匯率操縱的條款放入?yún)f(xié)議存在分歧，一些美方議員希望寫入嚴(yán)格的條款，但日本、澳大利亞和墨西哥都表示反對(duì)。

　　美日本周在東京重啟了TPP談判工作磋商，雙方就陷入僵局的農(nóng)產(chǎn)品和汽車零部件關(guān)稅問題尋找妥協(xié)，日方此前一直呼吁美方先拿到TPA授權(quán)再與日方談判。此間媒體廣泛認(rèn)為，鑒于日本首相安倍晉三將于本月底訪美，在TPA授權(quán)上取得進(jìn)展將加強(qiáng)美方在貿(mào)易談判中的籌碼。(完)