我國(guó)將于近期修訂出臺(tái)《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》，日益嚴(yán)峻的電器電子產(chǎn)品污染控制工作將因此走上“標(biāo)準(zhǔn)化、法治化”道路。
來(lái)自中國(guó)家用電器研究院的統(tǒng)計(jì)顯示，2013年，我國(guó)五類(lèi)廢棄電器電子產(chǎn)品的理論報(bào)廢總量達(dá)到驚人的近1.1億臺(tái)。其中，電視機(jī)3204萬(wàn)臺(tái)，電冰箱1279萬(wàn)臺(tái)，洗衣機(jī)1262萬(wàn)臺(tái)，房間空調(diào)器1530萬(wàn)臺(tái)，微型計(jì)算機(jī)3706萬(wàn)臺(tái)。
近日，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)一部分市民受到了廢舊電子產(chǎn)品處理問(wèn)題的困擾，家里有五六件廢舊電子產(chǎn)品的市民不在少數(shù)。究其原因，是因?yàn)槌鞘械膹U舊電子產(chǎn)品回收渠道不夠暢通。
網(wǎng)上賣(mài)掉廢舊電子產(chǎn)品
10月22日，張店的韓先生告訴記者，10月初一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，他發(fā)現(xiàn)某知名軟件官方網(wǎng)站推出了一項(xiàng)“二手回收”功能，專(zhuān)門(mén)回收二手手機(jī)。通過(guò)這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，韓先生賣(mài)出了兩部舊手機(jī)。
“這個(gè)網(wǎng)站其實(shí)就是在網(wǎng)友與二手商之間搭建了一個(gè)平臺(tái)，網(wǎng)站在中間提供擔(dān)保?！表n先生說(shuō)，他于10月9日將兩部手機(jī)的出售信息登記在該網(wǎng)站，兩部手機(jī)分別得到了479元和550元的評(píng)估價(jià)。在收到網(wǎng)站發(fā)來(lái)的收貨地址后，他于10月12日將兩部手機(jī)分別寄給深圳市的兩個(gè)二手商。
“二手商收到手機(jī)后，又進(jìn)行了實(shí)物評(píng)估，分別給出了230多元和250元的最終價(jià)格。”韓先生說(shuō)，他對(duì)二手商給出的最終報(bào)價(jià)有些失望，但他最終還是決定成交。10月14日，韓先生與二手商達(dá)成意向后，直到10月22日才收到兩部舊手機(jī)的貨款。
韓先生說(shuō)，這次賣(mài)手機(jī)的經(jīng)歷讓他有兩個(gè)沒(méi)想到，一是沒(méi)想到二手商給出的最終價(jià)格會(huì)比評(píng)估價(jià)格低這么多。他的兩部手機(jī)均被二手商認(rèn)定為屏幕有 細(xì)微劃痕，這是造成價(jià)差的主要原因。第二個(gè)沒(méi)想到，是沒(méi)想到手機(jī)款到賬這么慢。盡管這個(gè)回收平臺(tái)還存在一些問(wèn)題，但韓先生覺(jué)得總算多了一個(gè)處理廢舊電子產(chǎn) 品的渠道。
近日，記者調(diào)查了多名市民，發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分市民正面臨著廢舊電子產(chǎn)品處理難的問(wèn)題。
“我家里有3部閑置的手機(jī)，還有兩臺(tái)閑置的筆記本電腦，扔掉有點(diǎn)可惜，搬到新家里來(lái)又沒(méi)地方放?！?0月18日，市民李女士告訴記者，如何處理舊手機(jī)、舊筆記本電腦讓她感到困擾。
回收渠道不暢通，使得大量廢舊電子產(chǎn)品只能在居民家的儲(chǔ)藏室里沉睡。
最終歸宿：翻新或拆解熔化
除了通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)賣(mài)掉廢舊電子產(chǎn)品外，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實(shí)生活中還有兩種處理廢舊電子產(chǎn)品的常見(jiàn)渠道。賣(mài)給廢品收購(gòu)站是其中一個(gè)渠道。然 而，他們給出的回收價(jià)格往往非常低。相比之下，另一種渠道—二手商，他們具備一定的電子產(chǎn)品辨別能力且掌握市場(chǎng)行情，所以給出的價(jià)格相對(duì)公道一些。但對(duì)于 損壞了的和完全被淘汰了的電子產(chǎn)品，二手商一般不會(huì)回收。
10月18日上午，在張店區(qū)共青團(tuán)西路與金晶大道路口西南角，記者見(jiàn)到了幾名電子產(chǎn)品二手商。其中一名商販告訴記者，生意好的時(shí)候他一周能 收購(gòu)10多部二手手機(jī)，生意不好時(shí)，連續(xù)幾天也收不到一部。該二手商稱(chēng)，他收上來(lái)的二手手機(jī)大部分都會(huì)轉(zhuǎn)手賣(mài)掉，他賺取其中的差價(jià)?！皳?jù)我所知，張店區(qū)專(zhuān) 門(mén)從事二手手機(jī)回收的人非常少，因?yàn)檫@個(gè)市場(chǎng)太小了，沒(méi)有形成規(guī)模，貨源很不穩(wěn)定?！?/p>
另一名商販告訴記者，無(wú)論是通過(guò)哪個(gè)渠道回收，廢舊電子產(chǎn)品大部分會(huì)被集中到廣東省的深圳、東莞等城市，且最終有兩種去向：第一種是經(jīng)過(guò)翻新重新入市；第二個(gè)是被拆解后，還能用的零件被賣(mài)給維修行業(yè)做備用件，不能用的將被熔化掉從中提取貴金屬。
可惜的是，上述兩種渠道都不夠暢通。
回收企業(yè)入市門(mén)檻高
自2011年1月1日起施行的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)第六條規(guī)定：國(guó)家對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品處理實(shí)行資格 許可制度。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格。第二十二條規(guī)定：禁止未取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的單位和個(gè)人處理 廢棄電器電子產(chǎn)品。
《條例》對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)的設(shè)立條件提出了嚴(yán)格要求，對(duì)場(chǎng)地、拆解工藝、相關(guān)設(shè)備方面的要求很高。這也就意味著，要想設(shè)立一家正規(guī)的廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理企業(yè)，先期的投入很高。
截至目前，淄博市還沒(méi)有一家真正意義上的廢舊電子產(chǎn)品回收處理企業(yè)，廢舊電子產(chǎn)品的回收幾乎全部靠二手商、廢舊回收站之類(lèi)的“游擊隊(duì)”。
在張店區(qū)聯(lián)通路一處舊貨市場(chǎng)里，專(zhuān)門(mén)收購(gòu)舊家電、舊電腦的李先生告訴記者，該市場(chǎng)里沒(méi)有專(zhuān)門(mén)回收電子垃圾的門(mén)頭，他以收購(gòu)舊家電為主，由于報(bào)價(jià)很低，回收量非常少。
采訪中記者發(fā)現(xiàn)，不少商販將收購(gòu)上來(lái)的廢舊冰箱、冰柜等進(jìn)行簡(jiǎn)單拆解后，出售其中的鋁、銅、鐵等金屬部件，泡沫保溫層等沒(méi)人回收的東西被作為固體廢物丟棄在垃圾堆里。
該市場(chǎng)里的另一名二手商說(shuō)，來(lái)自廣東的收購(gòu)商平均每半年會(huì)來(lái)一次市場(chǎng)，專(zhuān)門(mén)收購(gòu)電腦主板、內(nèi)存條、手機(jī)主板等電子垃圾。
行業(yè)期待更多引導(dǎo)和規(guī)范
“電子垃圾雖然叫‘垃圾’，但其實(shí)它的利用價(jià)值很高。而且，如果把電子垃圾交由小作坊熔化處理，造成的污染問(wèn)題非常嚴(yán)重。所以，我覺(jué)得電子 垃圾的回收處理應(yīng)該在政府有關(guān)部門(mén)的規(guī)范和引導(dǎo)下進(jìn)行。”張店區(qū)西六路某電子產(chǎn)品市場(chǎng)的二手商劉先生說(shuō)。劉先生告訴記者，電子垃圾中有許多有用的資源，如 銅、鋁、鐵及各種貴金屬等，具有很高的再利用價(jià)值。而且提取這些金屬的成本遠(yuǎn)低于用礦石冶煉獲取的成本。
早在2008年公布并于當(dāng)年8月1日開(kāi)始實(shí)施的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中，廢電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備和廢棄的印刷電路板已被列為“毒性”危險(xiǎn)廢物。
對(duì)于淄博市每年能產(chǎn)生多少?gòu)U舊電子產(chǎn)品、它們最終的去向如何等問(wèn)題，記者連日來(lái)咨詢(xún)了多個(gè)政府部門(mén)，但得到的答復(fù)都是不掌握這方面的情況。
“我知道現(xiàn)在很多大城市已經(jīng)開(kāi)始嘗試打通廢舊電子產(chǎn)品回收渠道，咱淄博市也應(yīng)該在這方面有所作為。買(mǎi)的人和賣(mài)的人都有了，現(xiàn)在就缺一個(gè)平 臺(tái)、一個(gè)渠道，使雙方能順利達(dá)成交易?！笔忻窀呦壬f(shuō)，對(duì)于但凡有點(diǎn)環(huán)保意識(shí)的人來(lái)說(shuō)，在面對(duì)同樣的回收價(jià)格時(shí)，他們更傾向于把手里的廢棄電子產(chǎn)品交給正 規(guī)的企業(yè)回收處理。