近日，美國(guó)前副總統(tǒng)切尼在參加美國(guó)智庫(kù)企業(yè)研究所的一次活動(dòng)中，當(dāng)面質(zhì)問(wèn)現(xiàn)任副總統(tǒng)彭斯，并對(duì)特朗普的外交政策表示“非常擔(dān)憂”。切尼的憂慮體現(xiàn)了當(dāng)前美國(guó)政壇建制派對(duì)特朗普非傳統(tǒng)外交作風(fēng)的集體焦慮——執(zhí)政時(shí)間已過(guò)半，但特朗普的“學(xué)習(xí)曲線”似乎沒(méi)有盡頭。

　　這些人的擔(dān)憂主要集中在以下幾點(diǎn)。第一，“特朗普式”外交以“美國(guó)優(yōu)先”為導(dǎo)向，過(guò)于強(qiáng)調(diào)自身利益，尤其是以鄰為壑、眼界狹隘。第二，外交部署缺乏戰(zhàn)略思維，如在中東急速撤軍，留下地區(qū)權(quán)力真空。第三，美國(guó)接連“退群”，在全球治理等議題上“開歷史倒車”，沖擊戰(zhàn)后國(guó)際秩序。第四，白宮決策風(fēng)格捉摸不定，特朗普過(guò)度依靠“推特治國(guó)”，內(nèi)部議事流程混亂無(wú)序。

　　由于特朗普?qǐng)?zhí)政之初就打著挑戰(zhàn)建制派的旗號(hào)，誓言抽干“華盛頓泥沼”，建制派對(duì)其百般批評(píng)并不奇怪，但美國(guó)外交今日之變，絕非特朗普一人之“功”，“外交是內(nèi)政的延伸”，其變化反映了美國(guó)國(guó)內(nèi)政治的深刻變動(dòng)?？梢哉f(shuō)，特朗普的競(jìng)選承諾及其在外交領(lǐng)域的政策選擇，一定程度上迎合了國(guó)內(nèi)選民的需求。

　　特朗普政府在經(jīng)貿(mào)、全球治理和集體安全方面自私自利、“退群”“甩包袱”等行為，反映出其對(duì)外政策調(diào)整的內(nèi)在邏輯：“美國(guó)優(yōu)先”會(huì)讓美國(guó)更加安全和繁榮。因此，特朗普?qǐng)?zhí)政初期迅速拋出以“美國(guó)優(yōu)先”為引領(lǐng)的外交理念，其核心為“有原則的現(xiàn)實(shí)主義”。2017年12月，在特朗普政府發(fā)布的首份《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》中，帶有民粹色彩的“有原則的現(xiàn)實(shí)主義”正式成為美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略思想的官方表述。

　　“有原則的現(xiàn)實(shí)主義”并非特朗普首創(chuàng)，其蘊(yùn)含的外交理念轉(zhuǎn)向在美國(guó)外交思想史中有相應(yīng)坐標(biāo)，很大程度上是以“杰克遜主義”為代表的外交思想的重新回歸。杰克遜主義者認(rèn)為，全球事務(wù)是一場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性博弈，貿(mào)易帶來(lái)的利益無(wú)法進(jìn)行公平分配，由于美國(guó)的開放及對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的依賴，美國(guó)較低層中產(chǎn)階級(jí)將成為最大輸家，因此，美國(guó)的敵人既在國(guó)內(nèi)也在國(guó)外。

　　當(dāng)然，特朗普獨(dú)有的性情和特質(zhì)，進(jìn)一步放大了美國(guó)外交在國(guó)內(nèi)政治變動(dòng)下的調(diào)整。一方面，特朗普商人出身，交易思維相對(duì)濃厚，說(shuō)話行事直截了當(dāng)，喜歡采取“極限施壓”方式達(dá)到訴求。另一方面，特朗普在選擇幕僚時(shí)別具一格，經(jīng)過(guò)一輪又一輪選人換將，凡是反對(duì)總統(tǒng)政策取向的重要官僚基本被掃地出門。

　　現(xiàn)在，無(wú)論是副總統(tǒng)彭斯，還是國(guó)務(wù)卿蓬佩奧、國(guó)家安全顧問(wèn)博爾頓，都以“忠誠(chéng)”擅長(zhǎng)。這一團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)是能夠快速推進(jìn)、落實(shí)總統(tǒng)決策，缺點(diǎn)則是難以激活決策流程中的“糾錯(cuò)”機(jī)制，導(dǎo)致美國(guó)外交愈發(fā)具有特朗普時(shí)代的獨(dú)特印記。（孫成昊）