山東臨沂山松生物制品有限公司技術(shù)部的李先生則稱，產(chǎn)品在美被扣留不屬于質(zhì)量問(wèn)題，是“貨物在轉(zhuǎn)港之后發(fā)生事故，貨箱破損受潮，進(jìn)口商為讓保險(xiǎn)公司賠償才上報(bào)給FDA的。”
廈門華普水產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司因魚(yú)飼料“疑似含三聚氰胺”被通報(bào)，公司相關(guān)負(fù)責(zé)人徐先生說(shuō)，從客戶方得知貨物被扣留，后來(lái)按照FDA要求進(jìn)行了第三方檢測(cè)，沒(méi)有三聚氰胺，就順利通過(guò)了。
作為大型餅干制造商的廣東嘉士利食品集團(tuán)有限公司，去年出口美國(guó)的4批次餅干也遭遇“疑似”。嘉士利運(yùn)營(yíng)管理部部長(zhǎng)吳先生解釋，因?yàn)闆](méi)有按時(shí)提交FDA要求的第三方檢測(cè)報(bào)告，“比要求時(shí)間晚了1天”。之后檢測(cè)的產(chǎn)品沒(méi)有三聚氰胺就順利入境了。
“被三聚氰胺”創(chuàng)痛中國(guó)食品企業(yè)
業(yè)內(nèi)人士指出，美國(guó)是我國(guó)食品第二大出口國(guó)，“自動(dòng)扣留”措施導(dǎo)致貨物嚴(yán)重延誤，增加額外的檢測(cè)費(fèi)、儲(chǔ)存費(fèi)等，期間還需同F(xiàn)DA大量溝通協(xié)調(diào)，無(wú)疑增加輸美食品企業(yè)的成本和承擔(dān)的責(zé)任，對(duì)出口企業(yè)帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。
對(duì)于“自動(dòng)扣留”的影響，永吉生物質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人羅女士算了一筆賬，64噸產(chǎn)品價(jià)值加上運(yùn)費(fèi)損失近150萬(wàn)元。工廠60%的業(yè)務(wù)在美國(guó)，被“自動(dòng)扣留”后檢測(cè)，一般要在美國(guó)口岸滯留一個(gè)月左右，客戶才能提到貨，周期特別長(zhǎng)，也影響了正常的貿(mào)易。
“客戶以前每年都會(huì)下訂單，現(xiàn)在沒(méi)辦法進(jìn)口，損失有50多萬(wàn)。”華普水產(chǎn)徐先生直接向新京報(bào)記者吐槽：“一次檢驗(yàn)費(fèi)用四五百塊，但出口次數(shù)多，對(duì)小企業(yè)來(lái)說(shuō)會(huì)有很大的壓力。自己國(guó)內(nèi)送檢一次，到那邊口岸還要再檢一次，那是很可怕的。”
嘉士利運(yùn)營(yíng)管理部部長(zhǎng)吳先生也稱，“自動(dòng)扣留”給銷售商帶來(lái)滯留費(fèi)用和檢測(cè)費(fèi)用的壓力，增加銷售商成本，對(duì)公司擴(kuò)大出口產(chǎn)生不利影響。
被“自動(dòng)扣留”的產(chǎn)品需在FDA指定第三方機(jī)構(gòu)自費(fèi)檢測(cè)“證清白”。許多被拒絕入境的產(chǎn)品，顯示的是FDA沒(méi)有取樣檢測(cè)，也沒(méi)有提供第三方檢測(cè)報(bào)告，很大原因就是進(jìn)口商認(rèn)為檢測(cè)費(fèi)用過(guò)高，干脆放棄貨物。
多家企業(yè)還提及，雖然第三方檢測(cè)費(fèi)是由進(jìn)口商出，但作為合作伙伴，當(dāng)進(jìn)口商覺(jué)得檢測(cè)費(fèi)用有壓力或?qū)麧?rùn)造成影響時(shí)，相應(yīng)也會(huì)轉(zhuǎn)嫁到雙方合作上來(lái)，有可能不進(jìn)口或提出別的條件。
“上了拒絕入境名單，對(duì)公司名譽(yù)也會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響，這些是無(wú)法估量的。”一位被FDA通報(bào)的企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)新京報(bào)記者表示。
“企業(yè)也可以向FDA申請(qǐng)從‘進(jìn)口預(yù)警’名單里撤出，只要進(jìn)入綠名單，就不會(huì)被‘自動(dòng)扣留’了”，美國(guó)FDA駐京辦事處人員向新京報(bào)記者表示。
但這個(gè)過(guò)程耗時(shí)不短，并非易事。FDA要有確鑿證據(jù)證明引起違規(guī)的因素已根除，且符合美國(guó)要求，可以從名單中解除。
比如在6個(gè)月內(nèi)，發(fā)貨人沒(méi)任何違規(guī)進(jìn)口貨物，且提供文件給FDA證明已采取措施；或者生產(chǎn)商至少連續(xù)5批輸美產(chǎn)品，經(jīng)美國(guó)當(dāng)?shù)貙?shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)合格，F(xiàn)DA審核放行，廠家或出口商可向FDA提解除申請(qǐng)。如果是對(duì)某個(gè)國(guó)家全國(guó)性的“自動(dòng)扣留”，質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)率低于10%時(shí)，由該國(guó)主管部門提申請(qǐng)，經(jīng)FDA對(duì)整改情況評(píng)估認(rèn)可后，可對(duì)該國(guó)解除“自動(dòng)扣留”。