李克強(qiáng)總理11月15日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定實(shí)施普遍性降費(fèi)，進(jìn)一步為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負(fù)添力。會(huì)議部署了四項(xiàng)具體減費(fèi)舉措，預(yù)計(jì)每年將減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)400多億元（《京華時(shí)報(bào)》）。
客觀說(shuō)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)系列優(yōu)惠財(cái)稅金融政策，發(fā)揮了推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和民眾創(chuàng)業(yè)熱情的積極作用，也讓企業(yè)和民眾分享到改革發(fā)展成果，尤其減稅讓利和取消一些行政審批項(xiàng)目，打開(kāi)了捆綁企業(yè)和民眾創(chuàng)業(yè)的“桎梏”。但也要看到，國(guó)務(wù)院制定的優(yōu)惠財(cái)稅和金融政策，由于受制于地方政府和部門(mén)利益，有不少被架空，無(wú)法真正落實(shí)到位，企業(yè)和個(gè)人也難真正享受改革“紅利”。為此，從宏觀層面看，國(guó)務(wù)院繼續(xù)為企業(yè)和民眾創(chuàng)業(yè)減費(fèi)，可謂看到了問(wèn)題實(shí)質(zhì)，抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展“牛鼻子”：一方面，因?yàn)槎愘M(fèi)往往是聯(lián)系在一起的，很多地區(qū)收費(fèi)負(fù)擔(dān)和稅負(fù)差不多，各種名目繁多的收費(fèi)項(xiàng)目和政府各種行政審批項(xiàng)目好比是孿生兄弟，只有聯(lián)合治理、雙管齊下，在減稅基礎(chǔ)上減低收費(fèi)，企業(yè)和民眾創(chuàng)業(yè)才能減輕負(fù)擔(dān)。國(guó)務(wù)院推出400多億元減費(fèi)“禮包”，無(wú)疑有助于提振中小企業(yè)發(fā)展信心，更利釋放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)力，對(duì)企業(yè)發(fā)展具有“妙手回春”作用。另一方面，會(huì)議決定實(shí)施四項(xiàng)具體降費(fèi)措施，具有較強(qiáng)針對(duì)性，既能保證減費(fèi)實(shí)施的正確方向，又能確保減費(fèi)力度到位，有助于為中小企業(yè)減負(fù)松綁，緩解融資難題。當(dāng)前，面向企業(yè)征收的很多行政收費(fèi)缺少法律依據(jù)，不少亂收費(fèi)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，清理收費(fèi)是政府自身改革的體現(xiàn)，也凸顯本屆政府對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的重視，是在新常態(tài)下穩(wěn)增長(zhǎng)的重要舉措。
需要指出的是，要確保減費(fèi)新政執(zhí)行上不打折扣，讓企業(yè)和民眾創(chuàng)業(yè)真正受益：一是要加大對(duì)各級(jí)政府引導(dǎo)力度，讓他們樹(shù)立大局意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光，克服“殺雞取卵”行為；同時(shí)，中央政府既要出臺(tái)政策，又要加強(qiáng)政策落實(shí)的督促檢查，對(duì)不執(zhí)行或執(zhí)行不力的地方政府領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)厲追責(zé)，為減費(fèi)政策實(shí)施到位提供有力保障。二是及時(shí)簡(jiǎn)化企業(yè)申請(qǐng)稅費(fèi)減免的程序環(huán)節(jié)，為企業(yè)和民眾創(chuàng)業(yè)排憂解難，打通政策落地最后一公里，切實(shí)讓減費(fèi)優(yōu)惠政策在中小企業(yè)和民眾創(chuàng)業(yè)中生根開(kāi)花。