人民網北京5月7日電 (記者杜燕飛)“為進一步實施好適度寬松的貨幣政策,人民銀行將加大宏觀調控強度,推出一攬子貨幣政策措施,主要有三大類共十項措施?!比嗣胥y行行長潘功勝7日在國新辦新聞發(fā)布會上表示,上述政策措施將向金融機構提供規(guī)模可觀的、低成本的中長期資金,有利于降低金融機構的負債成本,穩(wěn)定凈息差。政策效果還將進一步傳導至實體經濟,帶動社會綜合融資成本穩(wěn)中有降,提振市場信心,有效支持實體經濟穩(wěn)定增長。
——總量方面,降低存款準備金率0.5個百分點,預計將向市場提供長期流動性約1萬億元;完善存款準備金制度,階段性將汽車金融公司、金融租賃公司的存款準備金率從目前的5%調降為0%。
潘功勝表示,通過降準可以優(yōu)化人民銀行向銀行體系提供流動性的結構,降低銀行負債成本,增強銀行負債的穩(wěn)定性。同時,階段性降低汽車金融公司、金融租賃公司的存款準備金率,將有效增強這兩類機構面向特定領域的信貸供給能力。
招聯首席研究員董希淼在接受記者采訪時表示,全面降準0.5個百分點,既向市場釋放長期流動性約1萬億元,又將降低金融機構資金成本,推動金融機構保持息差基本穩(wěn)定,提升服務實體經濟能力。同時,將汽車金融公司、金融租賃公司的存款準備金率降至為0%,引導這兩類機構直接面向汽車消費、設備更新投資領域加大金融支持。
“降準、降息有助于降低實體經濟融資成本,并且穩(wěn)定銀行凈息差,提高銀行信貸投放能力,更好服務實體經濟?!编]儲銀行研究員婁飛鵬在接受記者采訪時說。
——價格方面,下調政策利率0.1個百分點,即公開市場7天期逆回購操作利率從目前的1.5%調降至1.4%,預計將帶動貸款市場報價利率(LPR)同步下行約0.1個百分點;下調結構性貨幣政策工具利率0.25個百分點;降低個人住房公積金貸款利率0.25個百分點,五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%,其他期限利率同步調整。
潘功勝表示,上述政策措施將向金融機構提供規(guī)??捎^的、低成本的中長期資金,有利于降低金融機構的負債成本,穩(wěn)定凈息差。政策效果還將進一步傳導至實體經濟,帶動社會綜合融資成本穩(wěn)中有降,提振市場信心,有效支持實體經濟穩(wěn)定增長。
婁飛鵬表示,調降公積金貸款利率,順應了市場利率變化,及時推動降低居民公積金貸款成本的表現,有助于提升公積金貸款對居民的吸引力,支持居民根據自身需要擴大住房消費。在流動性總體合理充裕、政策利率下調的情況下,降低結構性政策工具利率也有助于政策工具更好發(fā)揮作用。
“公積金貸款具有較強的政策性,在商業(yè)性個人住房貸款利率大幅度下降的情況下,調降公積金貸款利率0.25個百分點是必要的。這有助于公積金貸款保持與商業(yè)性個人住房貸款的適當利差,更好地發(fā)揮公積金貸款的普惠性。”董希淼認為,宣布下調政策利率即7天期逆回購操作利率0.1個百分點,將引導LPR下降0.1個百分點左右,帶動存量和新增商業(yè)性個人住房貸款利率下降,進一步降低居民住房消費支出,進而在一定程度上提振居民消費意愿和能力。
——結構方面,增加3000億元科技創(chuàng)新和技術改造再貸款額度,由目前的5000億元增加至8000億元,持續(xù)支持“兩新”政策實施;設立5000億元“服務消費與養(yǎng)老再貸款”,引導商業(yè)銀行加大對服務消費與養(yǎng)老的信貸支持;增加支農支小再貸款額度3000億元,與調降再貸款利率的政策形成協同效應,支持銀行擴大對涉農、小微和民營企業(yè)的貸款投放;將5000億元證券基金保險公司互換便利和3000億元股票回購增持再貸款的額度合并使用,總額度8000億元;創(chuàng)設科技創(chuàng)新債券風險分擔工具,為科技創(chuàng)新企業(yè)和股權投資機構發(fā)行低成本、長期限的科創(chuàng)債券融資提供支持。
董希淼認為,上述貨幣政策將引導金融加大對科技創(chuàng)新、擴大消費、普惠金融、養(yǎng)老金融等領域的“精準滴灌”,進一步促進資本市場健康發(fā)展、回升向好。
談及設立的“服務消費與養(yǎng)老再貸款”,潘功勝表示,當前,我國經濟政策著力點在于擴大國內需求,大力提振消費,其中服務消費是消費升級擴容的重要著力點。為提升和改善服務消費供給,人民銀行設立“服務消費與養(yǎng)老再貸款”工具,激勵引導金融機構加大對住宿餐飲、文體娛樂、教育等服務消費重點領域和養(yǎng)老產業(yè)的金融支持,并與財政及其他行業(yè)政策協同配合,更好地滿足群眾消費升級的需求。
“設立‘服務消費與養(yǎng)老再貸款’,有助于引導金融機構更好支持提振消費,穩(wěn)定和擴大內需,鞏固經濟回升向好態(tài)勢,也是引導金融機構增加對養(yǎng)老領域支持,更好地發(fā)展養(yǎng)老金融?!眾滹w鵬說。