本報記者 杜雨萌
2月28日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風會，介紹2024年國務(wù)院部門辦理全國人大代表建議和全國政協(xié)提案工作有關(guān)情況。
據(jù)國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人邢慧娜介紹，2024年，國務(wù)院各部門扎實做好建議提案辦理工作，共承辦兩會全國人大代表建議8783件，政協(xié)提案4813件，分別占建議、提案總數(shù)的95.1%、96.1%，均已按時辦結(jié)。
邢慧娜稱，各部門把建議提案辦理工作作為年度重點專項工作，集中優(yōu)勢資源、創(chuàng)新方式方法，加強建議提案辦理全周期、全過程溝通交流，推動建議提案辦理質(zhì)效進一步提升。各部門共采納代表委員所提意見建議5000余條，出臺相關(guān)政策措施2000余項，有力推動解決了一系列關(guān)系改革發(fā)展和人民群眾切身利益的重點難點問題，在促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、全面深化改革、推動實施科教興國戰(zhàn)略、推進鄉(xiāng)村全面振興、保障和改善民生等領(lǐng)域取得新的工作成效。
比如，在住房領(lǐng)域，2024年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（以下簡稱“住建部”）共承辦建議提案805件。僅從保障性住房建設(shè)來看，住建部副部長姜萬榮稱，2024年，代表委員的建議提案主要集中在加大保障性住房建設(shè)和供給、提升保障性住房品質(zhì)、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展等方面。
從財政工作來看，財政部數(shù)據(jù)顯示，2024年，財政部共承辦建議提案3398件，繼續(xù)保持在高位，其中建議2256件、提案1142件。
財政部副部長郭婷婷稱，財政部認真研究、積極吸納代表委員提出的意見建議，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，支持科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。
在支持基礎(chǔ)研究和科技自立自強方面，財政部堅持把科技作為重點支出領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，對基礎(chǔ)研究實行競爭性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合，調(diào)動企業(yè)和社會投入積極性。創(chuàng)設(shè)政府采購合作創(chuàng)新采購制度，建立起創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)與應用推廣一體化的管理機制，發(fā)揮政府采購政策對創(chuàng)新的帶動作用。支持實施一批重大科技項目，發(fā)布支持制造業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、企業(yè)兼并重組主要稅費優(yōu)惠政策指引，2024年，支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策涉及的減稅降費和退稅總規(guī)模超過2.6萬億元。實施支持科技創(chuàng)新專項擔保計劃，加大國家融資擔?；饘萍紕?chuàng)新類中小企業(yè)風險分擔和補償力度。
在強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位方面，完善首臺（套）重大技術(shù)裝備和首批次重點新材料應用保險補償政策，支持重大技術(shù)裝備市場應用，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。持續(xù)開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作，目前已經(jīng)支持了兩批共計66個試點城市。2024年還啟動了新一輪“專精特新”中小企業(yè)財政獎補政策，首批支持1039家“小巨人”企業(yè)，全面提升中小企業(yè)數(shù)字化水平，促進實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟的深度融合發(fā)展。
在支持強化制造業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合能力、提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性與效率方面，支持啟動實施制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點工作，2024年中央財政安排資金30億元，支持首批20個試點城市打造一批重大示范項目，提高制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平。通過制造業(yè)領(lǐng)域相關(guān)政府投資基金，按照市場化方式、專業(yè)化管理，聚焦集成電路、新材料等領(lǐng)域，引導社會資本加大投入，支持開展系統(tǒng)性攻關(guān)，加快推進關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)補短板強弱項。通過制造業(yè)專項資金，支持制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，推動關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破與產(chǎn)業(yè)化應用，進一步夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。支持建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)平臺，為行業(yè)提供試驗驗證等公共服務(wù)，提高制造業(yè)行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)水平與生產(chǎn)效率。
“接下來，財政部將繼續(xù)全力做好建議提案辦理工作，更好支持和保障代表委員依法履職，更好以建議提案辦理推動財政改革發(fā)展。”郭婷婷說。
2024年，民政部共承辦全國人大代表建議313件、全國政協(xié)委員提案174件，主要涉及老齡養(yǎng)老、社會救助、社會事務(wù)等方面，都已經(jīng)按時辦結(jié)。自然資源部（含國家林草局）共辦理建議提案1487件，其中人大的建議是886件，政協(xié)的提案是601件，全部按時辦結(jié)。