2014年，中國的FDI（外商直接投資）與ODI（對(duì)外直接投資）首次實(shí)現(xiàn)流量的基本持平，這也意味著，2014年或成為中國“資本輸出”元年。
昨日（9月17日），《2014年度中國對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》首次在京公布，數(shù)據(jù)顯示，2014年，中國對(duì)外直接投資與中國吸引外資僅差53.8億美元，雙向投資首次接近平衡。
“在我國外貿(mào)工作中，對(duì)外投資是一個(gè)亮點(diǎn)，這和我國的發(fā)展階段有關(guān)，我們國家到了一個(gè)資本輸出的階段。”商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表張向晨表示，“我們統(tǒng)計(jì)70%左右的在海外的企業(yè)還是盈利的。”
據(jù)全球知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所及咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)安永估計(jì)，中國未來5年對(duì)外投資應(yīng)該會(huì)保持10%以上的增長，或達(dá)10%~15%區(qū)間。而今年前8個(gè)月的對(duì)外投資情況，亦呈現(xiàn)佳績：今年前8個(gè)月，我國境內(nèi)投資者實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資4734.3億元人民幣,同比增長18.2%。
去年虧損企業(yè)不到23%
中國企業(yè)境外求生的本領(lǐng)怎么樣？商務(wù)部官員表示，“比較滿意”。“2014年，境外投資企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表為盈利和持平的境外企業(yè)占了77.2%，虧損的占了22.8%。中央企業(yè)2000家境外企業(yè)當(dāng)中盈利和持平的境外企業(yè)占74.4%，虧損的占25.6%。”張向晨表示，“因此可以有一個(gè)基本的結(jié)論，中國境外企業(yè)經(jīng)營狀況總體還是良好的，我們對(duì)這個(gè)數(shù)字是比較滿意的”。
而面對(duì)這些“出海”中的中國企業(yè)艦隊(duì)，該如何在政策協(xié)調(diào)與企業(yè)行為間找到平衡點(diǎn)？
商務(wù)部研究院研究員梅新育在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，中國海外直接投資規(guī)模的急劇膨脹也帶來風(fēng)險(xiǎn)的快速積累，我們需要更多關(guān)注的企業(yè)海外擴(kuò)張可能蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)，盡管我國擴(kuò)大了政策性出口信用保險(xiǎn)和海外投資保險(xiǎn)工具覆蓋面，但因此就指望能夠覆蓋全部政治性風(fēng)險(xiǎn)是不現(xiàn)實(shí)的，而企業(yè)如果過度依賴政府出面事前防范風(fēng)險(xiǎn)、事后化解危機(jī)又會(huì)弱化其生存能力。
梅新育說，“‘走出去’的中國企業(yè)要實(shí)現(xiàn)順利前進(jìn)，不要由于急于求成而不慎從‘先驅(qū)’變‘先烈’”。
國務(wù)院參事湯敏(微博)此前撰文指出，其調(diào)研發(fā)現(xiàn)企業(yè)對(duì)“走出去”有很多困惑，對(duì)國外環(huán)境、法律、社會(huì)、文化了解不夠，特別是國際化專業(yè)人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，內(nèi)部管理機(jī)制跟不上等，而這也是其他地方企業(yè)遇到的普遍問題。對(duì)此，湯敏認(rèn)為，應(yīng)把建設(shè)境外工業(yè)園區(qū)、經(jīng)貿(mào)合作區(qū)作為幫助企業(yè)走出去的重要途徑，加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)和財(cái)政支持，鼓勵(lì)我國地方政府同承接地政府合作設(shè)立工業(yè)園區(qū)和經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。
對(duì)外投資還將保持增長
張向晨表示，為提高企業(yè)對(duì)外投資便利化水平，商務(wù)部正在不斷深化境外投資管理改革，通過簡政放權(quán)、減少審批，大大簡化了審批流程和審批數(shù)量，相比上年，企業(yè)對(duì)外投資件數(shù)增加了3952件，同比增長了64.9%。而在風(fēng)險(xiǎn)控制方面，商務(wù)部正在努力完善多雙邊保障機(jī)制，推動(dòng)和有關(guān)國家和地區(qū)商簽貿(mào)易投資、基礎(chǔ)設(shè)施合作和勞務(wù)合作等政府間的協(xié)定，來解決企業(yè)“走出去”遇到的法律問題。
2014年中國FDI與ODI首次實(shí)現(xiàn)流量的基本持平，或標(biāo)志著中國已進(jìn)入“資本輸出”階段。
數(shù)據(jù)顯示，2014年，中國對(duì)外直接投資涵蓋了國民經(jīng)濟(jì)的18個(gè)行業(yè)大類，按三次產(chǎn)業(yè)劃分，投資流量占比分別為1.3%、25.3%和73.4%；2014年底三次產(chǎn)業(yè)存量占比分別為1%、24%和75%。投資存量規(guī)模超過1000億美元的行業(yè)有4個(gè)，依次為：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、采礦業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)，上述4個(gè)行業(yè)累計(jì)投資存量達(dá)6867.5億美元，占我國對(duì)外直接投資存量總額的77.8%。
“我們現(xiàn)在接近一個(gè)對(duì)外投資和吸引外資的平衡點(diǎn)，但是離那個(gè)平衡點(diǎn)還有一段距離，從總的趨勢來看，中國的對(duì)外投資會(huì)超過吸引外資，具體會(huì)是明年或是后年，我們只能是看具體的數(shù)據(jù)。”張向晨表示，“從趨勢上來分析，中國已經(jīng)過了吸引外資的高速的或者超高速的增長期，我們現(xiàn)在說是到了一個(gè)平臺(tái)期，如果比較一下最近幾年數(shù)據(jù)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)我們吸引的外資大概都在1200億左右，有時(shí)候上下3到5個(gè)百分點(diǎn)，但是我們對(duì)外投資一直保持兩位數(shù)的增長，這個(gè)勢頭在未來一段時(shí)間仍然會(huì)保持下去，國外的經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜，會(huì)對(duì)一些投資的行業(yè)比如采礦業(yè)會(huì)有一些影響，但是在其他領(lǐng)域，外國資本投資的需求仍然是旺盛的，比如基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)。所以我們認(rèn)為，這種勢頭仍會(huì)保持下去。”