當(dāng)前，圍繞著印度尼西亞雅加達(dá)－萬隆高速鐵路項(xiàng)目，中國與日本之間的競爭進(jìn)入關(guān)鍵階段。8月26日，日本首相特使和泉弘人在雅加達(dá)拜會了印尼總統(tǒng)佐科·維多多，拋出了一些新的優(yōu)惠條件，顯然希望在最后關(guān)頭贏得一些優(yōu)勢。
日本新優(yōu)惠政策涉及融資技術(shù)
印尼經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部長達(dá)爾明·納蘇蒂安在陪同會見后對記者表示，這些優(yōu)惠條件包括印尼政府不必對整個(gè)項(xiàng)目的融資作出擔(dān)保，以及日方將向印尼轉(zhuǎn)移技術(shù)并提前完成高鐵的修建工作。他表示，與之前相比，日本新提出的條件優(yōu)惠了許多。
“本來我們會在幾天之內(nèi)結(jié)束對中日方案的評估，但是目前日本有了新提案，而且中國可能也將提交他們更加優(yōu)惠的報(bào)價(jià)，我們必須加以考慮。因此，高鐵項(xiàng)目的評估程序可能會延長，”他說。
目前，印尼已經(jīng)聘請了獨(dú)立的國際咨詢機(jī)構(gòu)波士頓咨詢公司，負(fù)責(zé)評估中日兩國提出的可行性方案。這家公司原計(jì)劃在本月底之前完成評估工作，但雅萬高鐵項(xiàng)目花落誰家，最終決定權(quán)還在印尼總統(tǒng)佐科手中。
和泉弘人當(dāng)天在拜會佐科時(shí)，再次遞交了日本首相安倍晉三的親筆信。知情人士猜測，內(nèi)容可能涉及安倍游說佐科，希望最終拿下高鐵項(xiàng)目。
印尼對中國方案贊不絕口
在拜會佐科后，和泉弘人對記者說：“我們在這一項(xiàng)目上與中國競爭激烈，但我們告訴總統(tǒng)(佐科)，我們希望幫助印尼人民擁有和運(yùn)行自己的高速鐵路系統(tǒng)，這有利于他們自身的利益。”
和泉弘人當(dāng)天還與印尼海洋統(tǒng)籌部長里扎爾·拉姆利舉行會談。他說，在決定誰將獲得雅萬高鐵項(xiàng)目一事上，印尼承諾堅(jiān)持公平和透明的程序，而“日本對這一承諾表示歡迎”。
此前，在競標(biāo)雅萬高鐵項(xiàng)目上，日本和中國均已向印尼提交了各自的可行性研究報(bào)告。
日本《讀賣新聞》26日報(bào)道，印尼國家開發(fā)計(jì)劃署長官對中國本月10日提出的方案贊不絕口，因?yàn)榉桨笇τ∧岬囊笞龀隽顺浞只貞?yīng)，包括提供貸款、轉(zhuǎn)讓技術(shù)和確保3年建成等方面。中國鐵路總公司總工程師、中國工程院院士何華武日前在接受采訪時(shí)也表示，根據(jù)雅萬高鐵項(xiàng)目中方可行性研究報(bào)告，印尼本地化程度將高達(dá)60%。這個(gè)項(xiàng)目將為當(dāng)?shù)貛砗芎玫慕?jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)保效益。
但日本并未將機(jī)會拱手相讓，而是加大游說力度，表現(xiàn)出盡量滿足印尼要求的姿態(tài)?！蹲x賣新聞》報(bào)道，7月提出的日本方案給出了0.1%的年貸款利率，并將原計(jì)劃2026年的完工日期提早到2021年。日本政府人士明確表示：“有危機(jī)感，擔(dān)心被中國搶走訂單。”
本土化程度越高越受青睞
對于中日圍繞雅萬高鐵項(xiàng)目的競爭，印尼海洋統(tǒng)籌部長拉姆利形容說，印尼“就像一個(gè)漂亮姑娘，兩個(gè)男人想贏得她的芳心”。
“競爭非常激烈，但我們需要一個(gè)公平、透明和公開的過程，以便印尼獲得最大的利益，”他說。
拉姆利表示，在決定雅萬高鐵項(xiàng)目歸屬時(shí)，印尼將考慮多種因素，包括技術(shù)和安全、造價(jià)、貸款利率等。他稱，哪個(gè)國家方案中的印尼本地化程度最高，將獲得印尼方面青睞，印尼更看重技術(shù)轉(zhuǎn)讓，以便本國人員可以盡快獨(dú)立運(yùn)行高鐵系統(tǒng)。媒體認(rèn)為，鑒于中國和日本對于印尼的重要性，印尼方面在保證本國利益最大化的同時(shí)，正在謹(jǐn)慎考慮雅萬高鐵項(xiàng)目的歸屬。
印度尼西亞大學(xué)國際問題專家馬克穆爾·克里亞特認(rèn)為，印尼應(yīng)該向中日雙方表明雅萬高鐵項(xiàng)目的競標(biāo)過程公開透明，而且“這不是唯一的戰(zhàn)場，我們還有很多基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可供選擇”。
8月10日，中國國家發(fā)展改革委主任徐紹史作為習(xí)近平主席特使已向佐科當(dāng)面呈交中方關(guān)于雅加達(dá)-萬隆高速鐵路項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。