中新網(wǎng)北京9月15日電(記者 左宇坤)“中國城市不再是全球經(jīng)濟(jì)版圖上的競爭者，而是引領(lǐng)新時(shí)代城市發(fā)展模式的探索者。”
近日，瞭望智庫與普華永道在北京聯(lián)合舉辦《機(jī)遇之城2025》報(bào)告(以下簡稱《報(bào)告》)發(fā)布會(huì)暨“從機(jī)遇之城看中國機(jī)遇”研討會(huì)。商務(wù)部原副部長，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心原秘書長魏建國在會(huì)上表示。
魏建國說，中央城市工作會(huì)議明確提出“建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市”這一目標(biāo)，標(biāo)志著我國城市發(fā)展進(jìn)入歷史新階段，從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升。為此，建議強(qiáng)化城市的規(guī)劃引領(lǐng)，繼續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，把生態(tài)文明建設(shè)放在首位，推進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局，以及把城市治理能力提高到戰(zhàn)略地位。
國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任高國力認(rèn)為，中國城市在“十五五”乃至今后更長時(shí)期將逐步轉(zhuǎn)向以追求質(zhì)量、提升效益、增強(qiáng)綜合競爭力為導(dǎo)向的新模式，即從“七分建設(shè)、三分管理”，逐步轉(zhuǎn)向“三分建設(shè)、七分治理”的模式。簡單來說，在城市大規(guī)模規(guī)劃和建設(shè)已基本結(jié)束后，未來的城市運(yùn)營、城市治理將逐步承擔(dān)更大的重任。
商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平提出，城市是踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、走中國式現(xiàn)代化道路的引領(lǐng)群體和重要載體。在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵發(fā)展階段，在高質(zhì)量共建“一帶一路”的進(jìn)程中，不同城市肩負(fù)著打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的艱巨任務(wù)；在新發(fā)展格局推進(jìn)過程中，需要著力追求高技術(shù)化和服務(wù)化，提升國際和國內(nèi)區(qū)域輻射帶動(dòng)功能和協(xié)調(diào)發(fā)展。
面對新階段的新要求，《報(bào)告》通過對城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技創(chuàng)新、消費(fèi)活力、數(shù)智賦能、開放發(fā)展等十個(gè)維度的系統(tǒng)評估來衡量中國城市發(fā)展的活力與潛力，積極響應(yīng)中央城市工作會(huì)議精神，應(yīng)對新挑戰(zhàn)、抓住新機(jī)遇，進(jìn)一步大力度推動(dòng)中國城市的能級(jí)躍升。
《報(bào)告》顯示，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力維度，深圳、上海、北京等超大城市位居前列；揚(yáng)州、煙臺(tái)、烏魯木齊、南通、福州等城市也展現(xiàn)出相對優(yōu)勢。具體看，各城市因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、尋找經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能：部分城市依托自身創(chuàng)新資源基礎(chǔ)，加速布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)和未來產(chǎn)業(yè)；部分城市融入城市群的大合作氛圍，承接高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，尋找細(xì)分領(lǐng)域的創(chuàng)新突破機(jī)會(huì)；部分城市通過國際合作，優(yōu)化區(qū)位條件，開拓更有利的國際貿(mào)易合作。
再如，在消費(fèi)活力維度，蘇州、長沙、杭州、溫州、青島整體積分靠前，通過特色亮點(diǎn)打造與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同逐漸成為消費(fèi)增長新勢力。北京的文化消費(fèi)、上海的國際消費(fèi)、重慶的場景消費(fèi)、武漢的賽事消費(fèi)、長沙的青年消費(fèi)、哈爾濱的冰雪旅游等特色實(shí)踐，通過“以點(diǎn)帶面”的擴(kuò)散效應(yīng)，推動(dòng)著供應(yīng)鏈重構(gòu)與服務(wù)業(yè)升級(jí)，形成“消費(fèi)繁榮—企業(yè)投資—產(chǎn)業(yè)升級(jí)—經(jīng)濟(jì)增長”的良性循環(huán)。(完)