明天，東盟共同體(Asean)將正式建立。
十個(gè)東南亞國家成立東盟共同體，旨在平衡地區(qū)權(quán)力和財(cái)富，以及取得更大國際影響力。成員國通過削減貿(mào)易關(guān)稅，降低勞動(dòng)力、服務(wù)、資本流動(dòng)成本等方式加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，預(yù)期在2030年之前，將2.6萬億美元的經(jīng)濟(jì)總值翻一倍。東盟十國目前人口規(guī)模為6.22億。
東盟明日“建成”是落實(shí)其路線圖的既定之舉。早在2003年，東盟就宣布要在2020年建成以安全共同體、經(jīng)濟(jì)共同體和社會(huì)文化共同體為三大支柱的東盟共同體。2012年，東盟領(lǐng)導(dǎo)人決定共同體建設(shè)加速，將2015年12月31日設(shè)定為建立東盟共同體的最后期限。期限已到，“建成”也就不意外了。
東盟的建立一直獲得美國支持。作為外交政策的一部分，奧巴馬政府希望東盟的建立可以制約中國在亞洲日趨強(qiáng)盛的軍事和經(jīng)濟(jì)影響力。
美國-東盟商務(wù)理事會(huì)會(huì)長AlexanderFeldman表示，我們告訴東盟成員國，既要有集團(tuán)策略，也要有成員國的獨(dú)立策略。
換言之，既要集體利益，又要個(gè)人利益。
《華爾街日?qǐng)?bào)》日前報(bào)道稱，東盟作為一個(gè)地緣政治集團(tuán)，和1950年代的歐盟非常像。但東盟不打算建立自己的貨幣體系，跨境金融和交通服務(wù)也尚在進(jìn)程中。近年來，東盟國家逐步削減成員國進(jìn)口關(guān)稅，但進(jìn)口配額限制和外籍工人的語言問題始終難以克服。
東盟的成立也引發(fā)了成員國內(nèi)部的一些擔(dān)憂。進(jìn)一步削減進(jìn)口關(guān)稅可能導(dǎo)致菲律賓、印尼的制糖業(yè)受到泰國的低價(jià)沖擊；越南的汽車組裝工業(yè)不得不面臨印尼和泰國的競爭；印尼等收入較低國家擔(dān)憂人才流失到新加坡和馬來西亞等收入較高國家。
《華爾街日?qǐng)?bào)》援引一個(gè)跨國公司副主席稱，任何降低摩擦成本、關(guān)稅和貿(mào)易壁壘的努力都可以幫助跨國公司雇傭更多人來擴(kuò)張業(yè)務(wù)。
而對(duì)于擔(dān)心菲律賓制糖業(yè)受到國外低價(jià)沖擊的影響，菲律賓官員則表示，該地區(qū)正在改變依賴制糖的單一化經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)。東盟共同體的成立對(duì)這一進(jìn)程有所幫助。但同時(shí)，這會(huì)使傳統(tǒng)的受教育程度不高的制糖工人備受壓力。
“東盟共同體的形成一定會(huì)有贏家和輸家。消費(fèi)者和工業(yè)產(chǎn)業(yè)會(huì)從更低的價(jià)格中獲益，但可以預(yù)見，大量低薪酬工人的日子會(huì)更難過。”《華爾街日?qǐng)?bào)》援引菲律賓發(fā)展研究所研究員RoehlanoBriones這樣表示。
最近幾年，相較于插手東盟的事，美國更希望跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP），作為另一經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，協(xié)助美國外交政策完成在亞洲的使命。