上海財經(jīng)大學第七次“千村調查”專家組近日發(fā)布了該校一項主題為“2014中國農村養(yǎng)老問題現(xiàn)狀調查”的調查報告。報告顯示,近四成農村老人身邊無子女居家養(yǎng)老。
2014年,上海財經(jīng)大學千余名大學生在2個月時間里分赴全國31個省、自治區(qū)、直轄市的731個村莊,進行大規(guī)模進村入戶訪問和問卷調查,對農村養(yǎng)老問題及現(xiàn)狀進行深入調研。調研涉及百余項社會學觀察指標和數(shù)據(jù)采集預設,共收集到有效入戶問卷10421份、村級問卷537份,掌握了當代中國農村養(yǎng)老問題中值得重視的信息。
上海財經(jīng)大學人文學院院長、專家組首席專家張雄指出,本次大規(guī)模調研對中國農村養(yǎng)老現(xiàn)狀得出以下判斷:
——盡管農村老人現(xiàn)代生活觀念趨強,但“與子女同住”仍然是老年人心中的期盼。四成多農村老人喜歡的養(yǎng)老方式是“與子女同住”,68.4%的農村老人依靠子女經(jīng)濟支持,大多數(shù)農村兒女對老人盡孝。農村孤寡老人和重癥老人特別需要關心和幫助。調查數(shù)據(jù)顯示,中國農村老人近半數(shù)處于健康狀態(tài);近四成老人身邊無子女居家養(yǎng)老,仍有一些老人處在多樣化的養(yǎng)老模式中;農村許多老人不是在居家養(yǎng)老,而是在隔代撫育。
——生活水平提高后,農村老人醫(yī)療護理面臨如何進一步改善問題。調查數(shù)據(jù)顯示,1/3的農村老人需要護理,1/2的農村老人處在長期服藥狀態(tài)。農村老人常見病特點為:近四成患高血壓,兩成多患頸椎、腰椎病。農村老人體檢意識普遍增強,看病就醫(yī)的便利性有所改善。
——農村社區(qū)管理是提升老人生活質量的重要方式。農村正在出現(xiàn)“排浪式”消費,從耐用消費品階段進入大眾消費品階段。現(xiàn)代化通訊工具在農村提前普及,留守老年人群成為最大的受益者。
——54.6%的老人還在從事職業(yè)性勞作,土地是其主要生活來源。農村老人收入偏低主要緣于資產(chǎn)性收入獲取機會偏少。農村老人缺乏現(xiàn)代理財意識。
——農村空巢老人比例增加,急需關注其家庭關系和心理狀況。兒女們與老人分散居住,農村老人不僅不能享受天倫之樂,反而要在年老體衰的狀態(tài)下繼續(xù)承擔照顧整個大家庭的責任,給予整體上的牽掛、擔憂及擔當?!芭c子女同住”預期的破滅,以及由此而產(chǎn)生的失落感,給部分老人的心理帶來了巨大的沖擊。
——建設農村養(yǎng)老社會支持體系刻不容緩。農村老人社會支持有所改善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老措施有所保障。農村養(yǎng)老機構形式單一,缺乏政策落實的監(jiān)督機制。國家及地方政府提出的養(yǎng)老政策,與農村老人之間存在信息不對稱。
張雄認為,解決中國農村養(yǎng)老問題重點有:
政府部門在出臺農村養(yǎng)老政策時,應注意在一些重大方面給予投入、政策性扶持和制度性調整,尤其是在地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的制度養(yǎng)老方面。國家應該在養(yǎng)老保險方面推出加速城鄉(xiāng)并軌、縮小城鄉(xiāng)差距的政策。
養(yǎng)老模式創(chuàng)新應按不同的地區(qū)、不同的經(jīng)濟發(fā)展的能級水平、不同的宗教文化信仰、不同的老人群體訴求,從物質生活、精神生活、社會生活綜合考量的角度,構建社會主義新農村多元養(yǎng)老模式,重在解決農村養(yǎng)老的制度優(yōu)越性、公共產(chǎn)品的公平性和普惠性、老人體驗的習慣性和豐富性等問題。
圍繞當下農村老人存在的五大失衡問題給予對策性針對性解決方案:子女外出務工老人留守農村的情感失衡;親情關系的空間失衡;老年人自身在身體關照和疾病治療方面尚存在著服務產(chǎn)品與實際需求的失衡;公共服務需求與供給的失衡;傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)實生活變化所導致的失衡。張雄指出,農村老人往往缺乏自覺的心理調適,需要外部的環(huán)境、氛圍、有組織的活動來加以平衡和慰藉。(記者 沈則瑾)