北京時間1月16日凌晨消息，美國政府周四公布新的規(guī)則，放松了對前往古巴旅行以及經(jīng)商的限制。這被認為將開啟大量希望在這個國家進一步發(fā)展的企業(yè)以及決意維持對古巴禁運政策的死硬政客之間一場長期的拉鋸戰(zhàn)。
美國財政部和商務(wù)部周四分別發(fā)布新的對古巴規(guī)則，其制定速度相比市場預(yù)期要快很多。將于周五生效的新指引緊密圍繞美國政府在12月提出的一組方案，美國總統(tǒng)奧巴馬在當時宣布，美國將會恢復(fù)與古巴之間的外交關(guān)系。
財政部長杰克-盧在周四的聲明中說，“今天的宣告使得我們朝向替換一組已經(jīng)過時，不再有用的政策更近了一步，將會實施的新政策有望幫助古巴人民獲得政治和經(jīng)濟上的自由。”
有觀察人士對美國政府放開與古巴之間關(guān)系的決定表示歡迎，稱最終結(jié)束長達數(shù)十年的，限制了佛羅里達海峽兩端旅行和商業(yè)往來的，錯綜復(fù)雜的制裁和懲罰性法規(guī)是一個歷史性的轉(zhuǎn)變。
但是也有很多積極游說恢復(fù)兩國關(guān)系的企業(yè)和專家，對華盛頓方面的抵制勢力，以及古巴領(lǐng)導(dǎo)人勞爾-卡斯特羅（RaúlCastro）極其兄長，長期領(lǐng)導(dǎo)古巴的菲德爾-卡斯特羅（FidelCastro）的保留表示了失望。
美國籍古巴后裔，佛羅里達州共和黨參議員馬可-盧比奧（MarcoRubio）一直反對松綁美國和古巴關(guān)系，他將新的規(guī)則稱為“卡斯特羅政權(quán)的意外收獲，將會資助對古巴人民的鎮(zhèn)壓，幫助古巴政權(quán)對抗美國在拉丁美洲及全球范圍國家利益的活動”。他強調(diào)，“考慮到現(xiàn)有的圍繞我們古巴政策的美國法律，新的這組規(guī)則至少對奧巴馬總統(tǒng)及其行政班底提出了一個他們到目前為止都沒有辦法回答的重要問題：他到底有什么樣的法律授權(quán)，以這些方式來資助卡斯特羅政權(quán)？”
周四公布的新規(guī)則將是奧巴馬總統(tǒng)在12月所提出承諾的具體實施，包括：擴大可以無需特別許可就前往古巴旅行的群體；將對古巴公民的現(xiàn)金匯款最高限額提升至四倍；允許部分建筑材料的出口；進一步放寬農(nóng)產(chǎn)品和食品的貿(mào)易限制；允許電信設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品的銷售；允許美國的銀行批準在古巴的信用卡交易，以及在當?shù)亻_設(shè)代理賬戶。
有經(jīng)濟學(xué)家警告說，對美國企業(yè)太快地開放古巴市場可能導(dǎo)致蘇聯(lián)解體時期曾出現(xiàn)的大量問題的重演。他們指出，在國家管控的經(jīng)濟對外開放時，政府可能不愿意放開部分關(guān)鍵性的領(lǐng)域，而很多占據(jù)優(yōu)勢的本地大亨可以輕易壓制來自外國的競爭。
不過，一旦古巴政府真的有意讓國家經(jīng)濟遠離目前的國家控制模式，美國企業(yè)也不會想要落后于歐洲，亞洲和拉丁美洲競爭對手。
農(nóng)產(chǎn)品巨頭嘉吉公司的企業(yè)事務(wù)副總裁德維-伯赫勒福維克（DevryBoughnerVorwerk）在周三時候曾說，“如果我們美國人行動太慢，那我們就是反綁了一只手在參與競爭了。”