宋奇瑞
地處秦嶺南坡的柞水縣營(yíng)盤鎮(zhèn)朱家灣村,過(guò)去集體經(jīng)濟(jì)是一片空白。從脫貧攻堅(jiān)開(kāi)始之后,村委會(huì)一班人一手抓鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)促村民脫貧致富,一手抓集體經(jīng)濟(jì),整合集體、個(gè)體資源,先后引進(jìn)旅游企業(yè)16家,建設(shè)高端民宿村落33個(gè),開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)216戶、家庭旅館46戶,集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。到2019年底,村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)積累超過(guò)1000萬(wàn)元,純收入100多萬(wàn)元,現(xiàn)有村集體經(jīng)濟(jì)存款50多萬(wàn)元,朱家灣村成為柞水縣靠旅游業(yè)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的典型。
干部集資發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)
2015年2月,新上任的村黨支部書(shū)記胡平志聯(lián)合6位村干部私人集資20萬(wàn)元開(kāi)辦朱家灣村旅游開(kāi)發(fā)公司。
雖然是幾個(gè)村干部個(gè)人集資,但他堅(jiān)持實(shí)行村委會(huì)控股51%,個(gè)人控股49%,確保村集體的控股權(quán)。
為了讓全村人都有就業(yè)機(jī)會(huì),公司新組織了勞務(wù)服務(wù)隊(duì),負(fù)責(zé)村級(jí)企業(yè)扶貧就業(yè)崗位的開(kāi)發(fā),新增加800多個(gè)就業(yè)崗位,讓打工無(wú)門的村民和貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)快速就業(yè)。還在村上的藥材基地優(yōu)先安排貧困戶和弱勞動(dòng)力打工,集體經(jīng)濟(jì)組織每年給貧困人口分紅。
村集體和群眾共同富裕
經(jīng)過(guò)4年多的努力,到2019年底,朱家灣村旅游開(kāi)發(fā)公司相繼組建旅游扶貧開(kāi)發(fā)中心、藥材基地、農(nóng)家樂(lè)配送中心、老林公社民宿和水上漂流五大牽頭企業(yè),形成龍頭企業(yè)和農(nóng)家樂(lè)集群雙向發(fā)展的格局。柞水縣也形成了以朱家灣村為主流的人流、物流鄉(xiāng)村游熱潮,村上的農(nóng)家樂(lè)由2010年的10家發(fā)展到現(xiàn)在的216家,每年農(nóng)家樂(lè)和農(nóng)副產(chǎn)品銷售總收入超過(guò)1500萬(wàn)元,農(nóng)家樂(lè)實(shí)現(xiàn)純收入800萬(wàn)元。其中貧困戶開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)26家,總收入100多萬(wàn)元,戶均年純收入3萬(wàn)元以上。村旅游扶貧開(kāi)發(fā)中心與村上的45戶貧困戶簽訂產(chǎn)品回購(gòu)和包裝協(xié)議,每年實(shí)現(xiàn)銷售總額80多萬(wàn)元,戶均增收9000元。
從2015年到現(xiàn)在,朱家灣由一個(gè)一窮二白的貧困村,變身聞名全國(guó)的美麗鄉(xiāng)村。2016到2019年92戶貧困戶戶均分紅3800元,2019年全村農(nóng)民純收入1.7萬(wàn)元,成為柞水縣脫貧致富先進(jìn)村。
為集體經(jīng)濟(jì)注入活力
集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了,村民富裕了,朱家灣村兩委會(huì)的一班人并沒(méi)有就此停下來(lái)。他們把林山、房屋、土地等資源折價(jià)入股旅游企業(yè),在保底的基礎(chǔ)上按股收益。該村先后整合集體林山1.2萬(wàn)畝,折價(jià)120萬(wàn)元,占股24%;基礎(chǔ)設(shè)施等公共設(shè)施折價(jià)80萬(wàn)元,占股16%,一起并股投入企業(yè);還將105萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展和專項(xiàng)扶持資金變?yōu)榇寮w持有資金入股公司;個(gè)人股是由村民集資,貧困戶拿扶貧資金入股,現(xiàn)已向公司投入集體股資金60萬(wàn)元,村民集資股66.2萬(wàn)元。不僅使現(xiàn)有資金不閑置,還解決了公司發(fā)展資金短缺的問(wèn)題。
接著,村集體經(jīng)濟(jì)公司整合資源發(fā)展項(xiàng)目,新發(fā)展七藥80畝,養(yǎng)中華蜂100箱;把境內(nèi)的水上漂流擴(kuò)大規(guī)模,對(duì)老林公社民宿進(jìn)行完善升級(jí);啟動(dòng)面積20畝的兒童娛樂(lè)項(xiàng)目,積極探討文化因素和傳統(tǒng)技藝,開(kāi)發(fā)新的經(jīng)濟(jì)元素,進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì),使其成為拉動(dòng)全村旅游業(yè)的龍頭。
2019年,村集體經(jīng)濟(jì)為朱家灣村村民人均分紅520元,貧困戶每戶資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)年增收2600元。朱家灣村通過(guò)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),不僅成為脫貧致富的先進(jìn)村,更是柞水縣發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的一面旗幟。