深化人事制度改革,加強學(xué)校班子建設(shè)。一個好校長就是一所好學(xué)校。該縣在不斷修訂完善《鎮(zhèn)安縣中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用暫行規(guī)定》《中小學(xué)校長管理暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上,制定印發(fā)了《鎮(zhèn)安縣中小學(xué)校長任期目標責(zé)任制實施辦法》《鎮(zhèn)安縣中小學(xué)校長公開選拔競爭聘任實施辦法》,實施校長任期目標責(zé)任制和競聘制。讓全縣所有校長對任期目標進行公開承諾,評議團評議后,由局長對評議合格格次以上人員進行公開聘任,不合格人員不予聘任并調(diào)離原單位。同時,建立健全校長考核機制,根據(jù)《鎮(zhèn)安縣中小學(xué)校長任期目標考核辦法》,落實“三項機制”,通過嚴格任期考核、廉潔教育,實行優(yōu)勝劣汰,有力推進了校長管理水平的進一步提升,涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀校長和優(yōu)秀教育工作者。
實施校長教師交流輪崗,鼓勵優(yōu)秀教師扎根鄉(xiāng)村。該縣制定了《鎮(zhèn)安縣關(guān)于對邊遠山區(qū)教師實施激勵獎勵的實施辦法》和《鎮(zhèn)安縣中小學(xué)校長教師交流輪崗實施細則》,在教師職稱評聘和職稱級別晉升方面對邊遠艱苦地區(qū)學(xué)校教師予以政策照顧,同等條件下優(yōu)先晉職;對城區(qū)、集鎮(zhèn)學(xué)校教師自愿到邊遠艱苦地區(qū)學(xué)校工作兩年以上且考核為優(yōu)秀的人員可以占用現(xiàn)工作單位和原工作單位空崗晉升職稱;對自愿扎根邊遠山區(qū)學(xué)校和條件特別艱苦學(xué)校工作五年以上且成績突出的教師授予“扎根邊遠山區(qū)模范教師”稱號,并設(shè)立“扎根邊遠山區(qū)模范教師獎”,每兩年表彰一次。2016年,全縣有100余名教師10余名校長自愿交流輪崗,占應(yīng)交流人數(shù)的11.8%;達仁初級中學(xué)石棉等50名同志榮獲扎根山區(qū),熱愛基層教育事業(yè)模范教師稱號。
夯實基礎(chǔ)——辦學(xué)條件日益改善
“最堅固的房子是校舍、最優(yōu)美的環(huán)境是校園、最靚麗的地方是學(xué)校”,這是鎮(zhèn)安辦學(xué)條件的真實寫照。“十二五”以來,鎮(zhèn)安縣以創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣和省“雙高雙普”合格縣為契機,搶抓中省教育基礎(chǔ)建設(shè)項目實施機遇,共投資近4億元,新(擴建)校舍13.47萬平方米,軟化運動場59個,配備生活設(shè)施5900臺套、課桌凳2.85萬套,裝備計算機、教學(xué)儀器設(shè)備等12220臺套。全縣中小學(xué)硬件條件進一步改善,特別是農(nóng)村邊遠地區(qū)校園環(huán)境得到極大優(yōu)化,人民群眾對教育的滿意度進一步提升,為實現(xiàn)教育追趕超越奠定了堅實基礎(chǔ)。
科學(xué)規(guī)劃,一校一策。按照“?;?、補短板”的思路,該縣緊緊圍繞“五個基本”(即基本滿足教室、桌椅、圖書、儀器、運動場等教學(xué)設(shè)施需要,基本滿足宿舍、食堂、浴室、飲水等生活設(shè)施需要,基本滿足留守兒童和寄宿需要,基本保障村級小學(xué)和教學(xué)點正常運轉(zhuǎn),基本消除城區(qū)超大班額現(xiàn)象)目標,立足長遠,結(jié)合縣情,統(tǒng)籌規(guī)劃,逐校摸底并建立了校舍建設(shè)和設(shè)施配備規(guī)劃,然后分類分年分步實施。
領(lǐng)導(dǎo)重視,親力親為。為解決項目建設(shè)中的重大困難和問題,市委常委、縣委書記李波經(jīng)常深入并指導(dǎo)新建第三中學(xué)等重大項目選址、設(shè)計與方案評審工作;縣長賈建剛定期召開專題會和推進會,解決創(chuàng)建過程中棘手矛盾和問題;科教局局長毛濃權(quán)從項目規(guī)劃、圖紙設(shè)計、工程施工到校舍利用,都要檢查和過問,有力推動項目有效實施。
聚集財力,加大投入??h財政嚴格執(zhí)行教育費附加、土地出讓金凈收益的提取、轉(zhuǎn)移支付等用于教育的政策規(guī)定,并從2014年起,每年預(yù)算教育項目建設(shè)專項經(jīng)費2000萬元,實施教學(xué)點校舍建設(shè)、校舍維修、附屬工程、設(shè)施設(shè)備添置、征用土地等項目,項目建設(shè)資金得到了全面保障。
部門聯(lián)動,合力推進。由于該縣是貧困縣,地方財力非常有限。但是各部門能從大局出發(fā),按照縣委縣政府統(tǒng)一安排部署,密切配合,各司其職,合力推進項目順利實施。例如,項目建設(shè)涉及的桿線遷移、河堤加固、橋梁架設(shè)、飲水、用電、修路等工程,縣移動、電信、水務(wù)、交通、電力等有關(guān)部門單位爭取資金全力予以配套解決。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅第三中學(xué)桿線遷移、河堤加固、橋梁架設(shè)、飲水工程、通信網(wǎng)絡(luò)、電力設(shè)施等方面,相關(guān)部門就免費或優(yōu)惠500多萬元。