亮點(diǎn)五：輕裝上陣確保列車(chē)勻速行駛。不舉債盲目上項(xiàng)目，這是丹鳳縣在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的指導(dǎo)思想，這種看似“無(wú)為而治”的發(fā)展理念閃現(xiàn)出的卻是科學(xué)的發(fā)展觀和政績(jī)觀的理性光澤?？h上緊緊把握讓市場(chǎng)“唱主角”的基調(diào)，千方百計(jì)通過(guò)招商引資來(lái)確保項(xiàng)目建設(shè)的資金投入渠道暢通。截至10月底，全縣招商引資項(xiàng)目42個(gè)，資金到位46.79億元，同比增長(zhǎng)54.88%。爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政投資1.6億余元，為四大重點(diǎn)區(qū)域各預(yù)算1000萬(wàn)元開(kāi)發(fā)建設(shè)資金。采取“一企一策”等辦法，有針對(duì)性解決項(xiàng)目建設(shè)中的用地、用工、用電、用水等具體困難，確保了項(xiàng)目輕裝上陣和快速建設(shè)。
特色明顯：機(jī)制聯(lián)動(dòng)綜合給力確保經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)行
丹鳳縣今年著力從機(jī)制、體制定保障，給領(lǐng)導(dǎo)干部壓擔(dān)子，形成主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目服務(wù)“一竿子插到底”的工作模式，項(xiàng)目實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化了部門(mén)職能的發(fā)揮，確保項(xiàng)目的落地生根。
縣上把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為年度目標(biāo)責(zé)任考核含金量最高的指標(biāo)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行捆綁式的“六個(gè)一”抓落實(shí)工作機(jī)制，即一個(gè)項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作隊(duì)包抓、一個(gè)責(zé)任部門(mén)落實(shí)、一套實(shí)施方案、一個(gè)獎(jiǎng)懲辦法，把23個(gè)市級(jí)和60個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)落實(shí)給22位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、27個(gè)責(zé)任單位，直接參與項(xiàng)目建設(shè)的干部職工達(dá)300余名。“四大區(qū)域”分別由四套班子一把手掛帥包抓?？h委書(shū)記程詩(shī)有、縣長(zhǎng)鄭曉燕在抓項(xiàng)目建設(shè)中打頭陣，帶頭抓那些缺乏資金渠道、外圍環(huán)境復(fù)雜的項(xiàng)目，從項(xiàng)目的可研、立項(xiàng)到建成實(shí)行全過(guò)程、全方位“保姆式”服務(wù)。建立督查督辦機(jī)制，實(shí)行周檢查、旬督查、月通報(bào)、季評(píng)比、年考評(píng)。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目逐一倒排工期，逐月列出形象進(jìn)度，并將重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況作為包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研解決問(wèn)題內(nèi)容之一予以考評(píng)，加大督促檢查和問(wèn)責(zé)問(wèn)效力度，促進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目有力有序建設(shè)。成立由縣紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng)，縣公、檢、法“三長(zhǎng)”任副組長(zhǎng)，縣直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的全縣項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)保障領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開(kāi)展“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境百日整治活動(dòng)”，嚴(yán)肅查處阻撓、干擾和破壞項(xiàng)目建設(shè)的人和事，為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。開(kāi)展“投資環(huán)境治理年”活動(dòng)，針對(duì)制約項(xiàng)目建設(shè)中存在的資金、用地和環(huán)境保障等問(wèn)題，千方百計(jì)予以破解。
效應(yīng)呈現(xiàn)：項(xiàng)目建設(shè)成為伯樂(lè)相馬的主賽場(chǎng)
領(lǐng)導(dǎo)干部有沒(méi)有項(xiàng)目意識(shí)？會(huì)不會(huì)抓項(xiàng)目？是丹鳳縣衡量一個(gè)干部工作能力的主要指標(biāo)。而今，每一次全縣項(xiàng)目觀摩已經(jīng)逐漸成為衡量一個(gè)鎮(zhèn)一個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)者能力水平的“試金石”。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)凝聚民心、培育干部、激活經(jīng)濟(jì)社會(huì)“神經(jīng)元”的綜合效應(yīng)正在呈現(xiàn)。
丹鳳縣今年的項(xiàng)目更多的呈現(xiàn)出民生情結(jié)，而且出現(xiàn)了有特色的大項(xiàng)目。投資額過(guò)億的項(xiàng)目就有4個(gè)，投資額過(guò)千萬(wàn)的項(xiàng)目有12個(gè)?；菝耥?xiàng)目成效更加顯著，不論是商鎮(zhèn)、竹林關(guān)、巒莊、鐵峪鋪的陜南移民安置點(diǎn)還是月日鎮(zhèn)柳林村、花瓶子鎮(zhèn)粉塬村的通村水泥路項(xiàng)目，“民本”觀念越來(lái)越強(qiáng)，政府在項(xiàng)目建設(shè)中做得更細(xì)。在資金緊缺的情況下，始終堅(jiān)持把資金真正用到改善民生上，為邊遠(yuǎn)山區(qū)的群眾修通“民心路”，為移民戶建起“安心房”。特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目越來(lái)越多。像棣花鎮(zhèn)的文化旅游產(chǎn)業(yè)、龍駒寨鎮(zhèn)龍駒山莊項(xiàng)目、竹林關(guān)鎮(zhèn)州河北林果產(chǎn)業(yè)、桃坪的娃娃魚(yú)養(yǎng)殖均能跳出傳統(tǒng)的思維模式，嘗試著與旅游等產(chǎn)業(yè)相銜接，探索新的發(fā)展路子。武關(guān)鎮(zhèn)毛坪村疫苗原料種蛋生產(chǎn)線、武關(guān)鎮(zhèn)民樂(lè)、棣花鎮(zhèn)萬(wàn)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等特色項(xiàng)目陸續(xù)在丹鳳建成投產(chǎn)。
縣上在做項(xiàng)目時(shí)，始終把生態(tài)理念貫穿始終，突出打綠色生態(tài)牌，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)結(jié)碩果。在資峪鎮(zhèn)、寺坪鎮(zhèn)、蔡川鎮(zhèn)等8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖小區(qū)，以及土門(mén)鎮(zhèn)、庾嶺鎮(zhèn)等6個(gè)新式疊層雞舍項(xiàng)目建設(shè)中，圈舍建設(shè)更加科學(xué)、生產(chǎn)運(yùn)行更規(guī)范，更加注重糞污無(wú)害化處理，即使進(jìn)入養(yǎng)殖廠區(qū)也沒(méi)有明顯臭味。北趙川鎮(zhèn)實(shí)施的整村推進(jìn)集中連片農(nóng)戶廁所無(wú)害化改造項(xiàng)目，實(shí)行衛(wèi)生三格糞池標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人畜糞便進(jìn)行無(wú)害化處理，徹底改變了農(nóng)村環(huán)境的臟亂差現(xiàn)象。