——丹鳳縣深入推進作風建設專項行動系列報道之三
本報通訊員 黃 平 樊利仁
冬日的丹水鳳山，奮進攻堅步履鏗鏘，干部干事創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā)。
全市作風建設專項行動開展以來，丹鳳縣認真落實市委、市政府的工作要求，立足縣情實際，不斷豐富作風建設專項行動載體，將政治引領、開展“三評”、回爐鍛造、建章立制作為解放思想、提升能力、轉變作風的主抓手，強化正向激勵與約束懲戒相結合，全面推動思想破冰、發(fā)展破題、機制破局，發(fā)揮作風建設專項行動“提升效能、促進落實、助推發(fā)展”作用，力促重大決策部署落地見效，有效推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展。
轉變思想促共識
丹鳳縣委、縣政府始終將解放思想作為提能力、轉作風、聚合力的總閥門，以思想“破冰”引領行動“突圍”。全縣各級黨員干部對照學習貫徹黨的二十大精神、堅持黨的全面領導、嚴守紀律規(guī)矩和“我們怎么看、我們怎么辦、我們怎么干”四個主題，開展集中研討分析會380次，副科級以上領導干部研討交流2700多次，梳理查擺出制約高質量發(fā)展的重點作風類問題136條、攻堅難題119項。利用“丹鳳大講堂”、縣新時代文明實踐中心、紅色教育基地等陣地平臺，開展“干凈干事、追求卓越”等專題輪訓4期，培訓科級領導干部、優(yōu)秀年輕干部、村(社區(qū))干部2100多名。通過以學促干，縱深推進作風建設專項行動，自覺站穩(wěn)政治立場、把握政治方向、嚴守政治紀律、加強政治歷練、夯實理論根基。
積極發(fā)揮輿論引導作用，丹鳳宣傳、丹鳳黨建微信公眾號開設“作風建設大家談”專欄，12個鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、26個縣直部門(單位)“一把手”圍繞作風建設主題談認識、談體會、談舉措，以“關鍵少數(shù)”引導“最大多數(shù)”。充分發(fā)揮各新媒體“網(wǎng)”“微”“端”“屏”多平臺優(yōu)勢，累計刊發(fā)作風建設新聞稿件977篇，推動作風建設專項行動入腦入心。“清廉丹鳳”黨紀法規(guī)知識競賽、“五個到一線”主題黨日、應知應會知識測試等活動同步開展，黨員干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情進一步激發(fā)。
開展“三評”比干勁
丹鳳縣為了把壓力和動力傳導到基層一線，出臺《“評單位評局長評股長”精準服務保障項目建設評議辦法》，把全縣30個涉企涉項目服務單位、27名主要負責人、28名分管領導、43名中層股室負責人納入“三評”對象。堅持量化評成績、開門說問題，每季度特邀“兩代表一委員”、企業(yè)家、基層群眾和服務對象全程參與問卷調查、公開評議，對工作進行“回頭看”，把工作成績細化到數(shù)據(jù)上、進度晾曬到網(wǎng)絡上、結果體現(xiàn)到排名上，曬出了動力，比出了壓力，評出了內力。目前，已在丹鳳黨建微信公眾號開設“三評”活動專欄2期，通報排名末位的局長、股長22名。通過“網(wǎng)上曬”“專項治”“巡察看”“提級督”“制度管”，切實打通作風糾治“最后一公里”，持續(xù)優(yōu)化黨風政風。
項目建設是實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要抓手，也是檢驗干部作風的“閱兵場”。丹鳳縣以“三評”活動為抓手，不斷加強作風建設，倡導一線工作法，各級領導干部帶頭聯(lián)系服務企業(yè)，帶頭攻堅改革節(jié)點難點問題，讓“立即辦、當場辦、馬上辦”“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”成為丹鳳黨員干部的鮮明標識。26名縣級領導包抓10條產業(yè)鏈，25名局長、行長聯(lián)系69個“五上”企業(yè)紓難解困，全縣157個重點項目全部開工建設，完成投資146.4億元、增長19.3%;40家規(guī)上工業(yè)全部達產達效，實現(xiàn)產值83.95億元、增長13.3%，獲得全市經(jīng)濟社會發(fā)展突出貢獻獎等市以上榮譽9個。
“回爐鍛造”提素能
“通過參加縣委組織的‘回爐’培訓班，給我的觸動很深，尤其是經(jīng)過學習+反思+黨性體驗，讓我又重新審視了自己，今后我要努力消除思想顧慮，提振工作信心，認真鼓勁加油干，努力干出新作為，作出新貢獻。”這是丹鳳縣一位鎮(zhèn)干部，在參加全縣“干凈干事、追求卓越”干部“回爐”教育第二期專題培訓后寫下的體會和感想。與其他培訓不同的是，此次培訓的對象是今年第三季度全縣開展評單位評局長評股長“三評”活動被評為“較差”等次的公職人員，另外還有縣委追責問責通報、單位考評推薦的問題干部，因而也被形象地稱為“回爐鍛造”。
“回爐”培訓由丹鳳縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣委黨校聯(lián)合舉辦，集中培訓時間一般為1周，采取“集中授課+討論+考試”的形式?？h派指導組對培訓考試不合格的學員，將繼續(xù)參加下一期“回爐”培訓班，連續(xù)兩次培訓考試不合格或年內被所在單位(部門)三次派出參加“回爐”培訓的，年底考核直接評定為“不稱職”(不合格)等次。通過“回爐鍛造”，幫助問題干部放下思想包袱、輕裝上陣，引導他們認真反思自己、改進不足和短板，讓問題干部“淬火加鋼”后重新煥發(fā)干事激情，以實際行動接受組織的重新檢驗。目前，全縣已有124名問題干部參加了“回爐”教育培訓。
建章立制助發(fā)展
堅持把工作實效作為檢驗作風建設專項行動的重要標尺。丹鳳縣制定出臺作風建設專項考核實施方案，納入年度目標責任考核內容，建立作風建設、目標考核“雙掛鉤”機制，對作風建設排名靠后或者被省市點名通報的，單位和領導班子年度考核一律不得評為“優(yōu)秀”等次，同時，領導班子成員集體參加“回爐”教育培訓。堅持在大戰(zhàn)大考一線考察識別培養(yǎng)黨政人才，出臺在鄉(xiāng)村振興、項目建設等“六個一線”考察識別干部辦法，建立干部實績檔案和好作風干部臺賬，提拔使用實績突出干部90名、擇優(yōu)晉升公務員職級和事業(yè)單位管理崗位職員等級406名，考核評優(yōu)256人，進一步激發(fā)了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。
丹鳳縣委、縣政府著眼促進作風大轉變、工作大落實、發(fā)展大提速，先后出臺了《包聯(lián)(駐村)干部管理實施細則》《強化激勵約束推動作風建設十條措施》《防疫情穩(wěn)經(jīng)濟保民生二十五條措施》《商貿流通領域穩(wěn)經(jīng)濟促消費十條措施》《優(yōu)化審批服務支持市場主體發(fā)展十條措施》等一系列制度，建立和完善評議研判、監(jiān)督聯(lián)席會議、“奪紅旗爭一流”獎勵警示等制度機制386個，牽住問題的“牛鼻子”，重點治“懶”、治“怕”、治“低”、治“假”、治“松”，逐步形成一套行之有效的制度機制，為縣域高質量發(fā)展注入強大動能。
作風建設只有逗號沒有句號，只有起點沒有終點。站在新的歷史起點上，丹鳳縣將乘著學習宣傳貫徹黨的二十大精神的東風，全面貫徹落實省委十四屆三次全會和市委五屆三次全會精神，緊緊圍繞我市打造“一都四區(qū)”和丹鳳縣建設“一縣五區(qū)”目標任務，堅持把作風建設與重點任務同步突破、與治標立本同向發(fā)力，在全面推進中國式現(xiàn)代化的新征程中，奮力譜寫新時代“走在前列、勇立潮頭”的絢麗篇章。