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如何防范非法集資

2010-06-04 15:59:07

 ?。?)未經(jīng)依法批準(zhǔn),以任何名義向社會不特定對象進行的非法集資;

 ?。?)非法發(fā)放貸款、辦理結(jié)算、票據(jù)貼現(xiàn)、資金拆借、信托投資、金融租賃、融資擔(dān)保、外匯買賣;

  (4)銀監(jiān)會或人民銀行、外匯管理局依法認定的其他非法銀行類業(yè)務(wù)活動。

  非法從事證券類業(yè)務(wù)活動是指未經(jīng)證監(jiān)會批準(zhǔn),擅自從事的下列活動:

 ?。?)證券、期貨經(jīng)紀(jì);

 ?。?)證券、證券投資基金、期貨投資咨詢;

 ?。?)與證券交易、證券投資活動有關(guān)的財務(wù)顧問;

 ?。?)證券承銷與保薦;

 ?。?)證券資產(chǎn)管理;

 ?。?)證券投資者基金募集、管理;

  (7)證監(jiān)會依法認定的其他非法證券類業(yè)務(wù)活動。

  非法從事保險類業(yè)務(wù)活動是指未經(jīng)保監(jiān)會批準(zhǔn),擅自從事的下列活動:

  (1)保險、再保險;

  (2)保險代理;

 ?。?)保險經(jīng)紀(jì);

 ?。?)保監(jiān)會依法認定的其他非法保險類業(yè)務(wù)活動。

  6、非法集資與非法金融業(yè)務(wù)活動的關(guān)系

  非法集資是非法金融業(yè)務(wù)的一種,盡管非法集資的名義變化多樣,但其實質(zhì)仍屬于非法金融業(yè)務(wù)活動。

  7、什么是非法吸收公眾存款行為

  非法吸收公眾存款,是指未經(jīng)國家管理部門批準(zhǔn),向社會不特定對象吸收資金,出具存款憑證,承諾在一定期限內(nèi)還本付息的行為。

  8、如何識別非法公開發(fā)行股票和證券投資基金的行為

  非法公開發(fā)行股票或發(fā)售證券投資基金份額的行為,嚴(yán)重擾亂證券市場秩序,會給上當(dāng)購買者造成很大的經(jīng)濟損失。為維護證券市場的正常秩序,保護公眾投資者的利益,我國公司法、證券法、證券投資基金法等法律、行政法規(guī)對公開發(fā)行股票或發(fā)售證券投資基金份額的條件、審批程序、發(fā)行方式、信息披露等都作了嚴(yán)格規(guī)定。依照公司法、證券法、證券投資基金法的規(guī)定,公開發(fā)行股票(包括向不特定對象發(fā)行股票和向200人以上的特定對象發(fā)行股票等),發(fā)售證券投資基金份額,必須符合法定條件,且經(jīng)證監(jiān)會核準(zhǔn)。凡未經(jīng)核準(zhǔn),任何單位和個人都不得公開發(fā)行股票和證券投資基金份額。公開發(fā)行股票必須公告其招股說明書等信息,由依法設(shè)立的證券公司承銷;公眾購買股票應(yīng)通過合法的證券公司申購和交易。發(fā)售證券投資基金份額必須公告招募說明書等信息,由依法設(shè)立的作為該支基金管理人的基金管理公司或者其委托的商業(yè)銀行、證券公司等得到證監(jiān)會認定的機構(gòu)發(fā)售;公眾應(yīng)當(dāng)通過這些合法的機構(gòu)申購。一些非法從事證券業(yè)務(wù)的人員和機構(gòu),通過小廣告、信函、網(wǎng)絡(luò)信息、手機短信、推介會、自行或者雇人游說等方式,散布所銷售是即將上市的公司“原始股”或證券投資基金份額,購買后可獲得高額回報等謊言,誘騙公眾購買。對這些非法的證券活動,公眾務(wù)必提高警惕,不要上當(dāng)受騙,避免使自己的財產(chǎn)遭受損失。

  9、“地下基金”的主要特征

  股市熱引發(fā)了所謂的“地下基金”流行。從公安機關(guān)和有關(guān)部門已查處的案件看,  “金匯基金”、“瑞士共同基金”、“金手指基金”等所謂的“基金”都是以基金的形式進行斂財活動,它們大都無固定場所、地點,主要以網(wǎng)絡(luò)、電話等媒介,以發(fā)展會員傳銷等方式進行地下犯罪活動,資金存取、轉(zhuǎn)移全都通過“一卡通”銀行賬戶進行。其突出特征是:以高額回報為誘餌,有的以傳銷為手段,以境外“基金”為幌子,以互聯(lián)網(wǎng)為載體,是一種新形式的違法犯罪活動。

  10、從事非法集資活動會受到怎樣的法律處罰

  對進行非法集資活動的,除了依照《商業(yè)銀行法》、《保險法》、《證券法》、《證券投資基金法》、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和《非法金融機構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動取締辦法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予沒收違法所得、罰款、取締非法從事金融業(yè)務(wù)的機構(gòu)等行政處罰外,對構(gòu)成犯罪的,還要依法追究刑事責(zé)任。例如:依照我國刑法規(guī)定,對非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,情節(jié)嚴(yán)重的,可處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自發(fā)行股票,情節(jié)嚴(yán)重的,可處五年以下有期徒刑或拘役,并處罰金;對以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資的,最高可處死刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

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