同時，城市教育費附加將優(yōu)先用于中等職業(yè)教育和技工教育政策，按照《意見》要求，城市教育費附加用于技工教育的比例不低于30%。廣東還將探索建立“技能儲蓄”制度，加快建設(shè)推廣人力資源職業(yè)開發(fā)評價公共服務(wù)信息平臺，以對職工在不同時期、不同企業(yè)、不同培訓(xùn)階段取得的技能鑒定成績予以記存，累計達到職業(yè)資格要求的，將發(fā)放相應(yīng)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能評價證書。

　　省社科院社會人口所原所長鄭梓楨：

　　轉(zhuǎn)型升級須增加

　　人力資本含金量

　　-連線專家

　　培養(yǎng)一支高技能人才隊伍，不僅是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，也是勞動者本身提升技能的需要。“有一技之長傍身，勞動者更容易獲得個人幸福。”廣東省社科院社會人口所原所長鄭梓楨認為，《意見》所囊括的內(nèi)容可謂切中要害，對廣東經(jīng)濟的持久發(fā)展將會產(chǎn)生深遠影響。

　　從短期來看，無論是來自本省的勞動力還是外省勞動力，廣東勞動力目前存在的一個很大的缺陷就在于普工為數(shù)眾多，且文化素質(zhì)較低，這既不利于勞動者提高自身收入，縮小貧富差距，也會帶來“用工荒”。“勞動密集型企業(yè)再怎么提都有個上限，勞動者沒有一技之長很難真正實現(xiàn)增收；而對產(chǎn)業(yè)而言，也會出現(xiàn)一方面普通勞動力過剩，另一方面技術(shù)工人缺乏的‘用工荒’”。

　　鄭梓楨表示，廣東現(xiàn)有勞動力仍難以承擔(dān)起轉(zhuǎn)型升級的重任。從中長期來說，廣東要在世界經(jīng)濟競爭中占有一席之地，就要轉(zhuǎn)型升級，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，“其中很重要的一點就是要提高勞動力的素質(zhì)。”

　　以長遠計，勞動力素質(zhì)提升關(guān)乎廣東經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略布局，為了加快轉(zhuǎn)型升級，廣東必須全面提升勞動力素質(zhì)，增加勞動力大省的人力資本含金量。《意見》著眼于中技、中專以及高技能人才的培養(yǎng)，可謂一舉多得，若能落實到位，培養(yǎng)出一支堅實的高素質(zhì)勞動力為后盾，不僅有助于推進城鎮(zhèn)化，而且廣東經(jīng)濟也將再上一個臺階。

　　“做好這項工作，一方面要加大宣傳力度，讓更多的勞動者知道技能培訓(xùn)關(guān)乎自己的前途和利益，主動投入積極學(xué)習(xí)；另一方面更重要的是政府投入，不但要在財政上下決心，還要確?；ǔ鋈サ腻X能收到實效。”鄭梓楨稱。（中新網(wǎng)）