新華社北京10月27日專電(記者李延霞、侯玉杰)中央財經領導小組辦公室副主任韓俊27日表示，農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款試點是解決農民貸款抵押擔保難題的有效突破，但因為擔心農村土地處置難，金融機構開展此項業(yè)務還有不少顧慮，需要進一步完善試點的相關政策。
韓俊在27日舉行的2016中國金融年度論壇上表示，在當前的信貸政策下，擔保抵押的資產是否充分是決定銀行貸款的主要條件。大量農村的小微企業(yè)，普通農戶、貧困人口因為沒有多少擔保抵押品，貸款需求最難得到滿足，這是國家推進普惠金融發(fā)展需要關注的重點。
在拓寬農民抵押品范圍和改進農村擔保體系方面，我國已經取得一些重要進展，包括“兩權”抵押貸款試點的啟動。“目前兩項貸款余額各有130多億元，但這項改革能不能從根本上改變農民貸款難的問題，似乎不應太樂觀。”韓俊表示，試點能否見效不僅取決于政府的態(tài)度和農民的意愿，還取決于金融機構是不是有積極性。
他表示，普惠金融是我國金融體系的短版，從今年來看，涉農貸款信貸出現(xiàn)了增長乏力的局面。發(fā)展普惠金融要體現(xiàn)機會平等，同時普惠金融也不能搞成慈善金融，要走出一條兼顧公平和商業(yè)可持續(xù)的真正惠及廣大農戶、農村小微企業(yè)和貧困人口的普惠金融之路。