本市消費品零售額首次突破1萬億

　　“十二五”期間，北京市商業(yè)服務業(yè)總體規(guī)模穩(wěn)步擴大，供給能力不斷增強，消費規(guī)模持續(xù)擴大，對經(jīng)濟增長貢獻穩(wěn)步提高。2015年社會消費品零售額10338億元；2014年最終消費率達62.5%，比投資率高出23.5個百分點。

　　《北京市提高生活性服務業(yè)品質行動計劃》取得實質性進展

　　面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，北京市在深入推進國務院批準的《北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點總體方案》的基礎上，從促進規(guī)模發(fā)展向品質提升轉變，著力提高生活性服務業(yè)品質。2015年7月29日，出臺了《北京市提高生活性服務業(yè)品質行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)。《行動計劃》實施以來，北京市生活性服務業(yè)的“規(guī)范化、連鎖化、便利化、品牌化、特色化”工作取得了階段性成效。

　　1、加強便民網(wǎng)點建設，保障基本公共服務

　　便利店(超市)、早餐、蔬菜零售、洗染、美容美發(fā)、家政服務、代收代繳和再生資源回收8項基本便民服務在城市社區(qū)基本實現(xiàn)全覆蓋；

　　全市建成207個“一刻鐘社區(qū)服務圈”示范點，推動服務圈向農(nóng)村地區(qū)延伸。截至2015年11月底，全市建成207個社區(qū)網(wǎng)點，累計建成1236個，覆蓋2341個社區(qū)，惠及1454萬社區(qū)居民，覆蓋率達到80%。城市末端便民配送網(wǎng)點達260個，智能快件箱近200組。

　　2、促進商業(yè)模式創(chuàng)新，引導業(yè)態(tài)轉型升級

　　暢通老字號企業(yè)與電商平臺的合作渠道，16家企業(yè)組成的北京老字號網(wǎng)上專區(qū)在京東商城上線。

　　鼓勵連鎖超市、便利店和老字號企業(yè)擴大直營連鎖規(guī)模，截至2015年11月底，北京市共完成商業(yè)特許經(jīng)營備案企業(yè)668家，新增77家，占全國備案企業(yè)數(shù)(2851)的23.43%，在企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人數(shù)和企業(yè)規(guī)模等方面，都居全國首位。

　　3、加強崗位技能培訓，提升行業(yè)技能和服務水平

　　共認定了北京市商業(yè)服務業(yè)中華傳統(tǒng)技藝技能大師60名，引導、支持34位大師建立了工作室，鼓勵大師帶徒傳承，提高了行業(yè)從業(yè)人員的技藝技能水平。

　　4、規(guī)范市場秩序，優(yōu)化消費環(huán)境

　　指導家政、洗染等生活性服務業(yè)行業(yè)協(xié)會進一步推進制定完善企業(yè)開業(yè)條件、經(jīng)營管理規(guī)范、崗位服務規(guī)范等標準規(guī)范；

　　重點在完善促銷監(jiān)管、打擊侵權假冒、落實行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任等方面加大了執(zhí)法力度。

　　5、推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展，促進生活性服務業(yè)有序疏解與提升

　　京津冀三地商務部門簽署了《關于進一步推動落實京津冀市場一體化行動方案的天津共識》。支持新發(fā)地市場在河北省高碑店建設分市場，支持亞馬遜、京東商城等電商企業(yè)在天津武清電子商務聚集區(qū)建設倉儲設施，引導面向區(qū)域服務的物流倉儲功能疏解。

　　“物流中國”公共信息平臺，已服務京津冀區(qū)域干線運輸和城際共同配送企業(yè)近5萬家，超過100萬輛的貨運車輛。

　　京津冀三地在市場調(diào)整疏解、物流倉儲分撥功能轉移、產(chǎn)銷對接及通關一體化等方面的合作對接，取得積極成效。

　　細數(shù)服務貿(mào)易

　　2015年，北京市著力推動服務貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展，引領北京服務轉型升級，助力北京構建“高精尖”經(jīng)濟結構。

　　1.根據(jù)國家外匯管理局北京外匯管理部統(tǒng)計，截至2015年11月底，北京市實現(xiàn)服務貿(mào)易進出口總額880.63億美元，同比增長10.4%。其中，服務貿(mào)易進口額509.84億美元，同比增長16.2%，服務貿(mào)易出口額370.79億美元，同比增長3.3%。服務貿(mào)易出口中的保險、金融、電信、計算機和信息、文化和娛樂等服務貿(mào)易新興領域出口累計達233.28億美元，占服務貿(mào)易出口總額的62.9%；金融服務、文化和娛樂服務、旅行服務和建設服務出口同比增長較快，分別增長47.8%、40.3%、16.2%和11.5%，增長顯著。預計服務貿(mào)易將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長勢頭，全年同比增長10%左右。

　　2.服務貿(mào)易重點工作如期完成。一是完成服務外包及軟件出口合同登記下放，實現(xiàn)管理關口前移。二是形成推動北京對外文化貿(mào)易等新興行業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。三是積極組織企業(yè)申報國家文化出口重點企業(yè)及獎勵資金支持。

　　3.服務外包疏解工作初見成效。主動加強與津冀等地政府、社會組織、企業(yè)和社會各界的聯(lián)系和交流，目前，已有15家本土外包企業(yè)初步完成了在全國的布局，在各地設立分支機構119個。北京市服務外包企業(yè)已初步形成了高端業(yè)務在北京、中低端業(yè)務在外地的格局。

　　巡禮城六區(qū)

　　東城區(qū)

　　立體構建生活性服務業(yè)發(fā)展體系

　　系統(tǒng)整合優(yōu)質生活服務資源，建設了東直門“生活性服務業(yè)一條街”、和平里街道“一刻鐘智慧生活服務圈”、龍?zhí)督值馈耙徽臼健鄙罘罩行摹⒊缤饨值馈鞍朔昼姺杖Α钡裙δ芗s的街道社區(qū)商業(yè)便民服務綜合體。

　　促進與區(qū)域發(fā)展定位不相適應的商業(yè)服務業(yè)業(yè)態(tài)和功能外遷或退出。2014年以來，東城區(qū)已關停紅橋天樂玩具市場、東環(huán)里小商品市場等11家市場，累計疏解商戶1840戶，涉及經(jīng)營人員5000余人。

　　規(guī)范發(fā)展生活服務產(chǎn)業(yè)，已建成蔬菜零售網(wǎng)點237家，各類早餐規(guī)范門店260家，早餐規(guī)范便利店88家，生活性服務業(yè)連鎖化比率達到了36.3%。

　　西城區(qū)

　　探索發(fā)展百姓生活服務中心服務模式

　　堅持以試點帶動，逐步探索出了四種主要發(fā)展模式，即集聚式百姓生活服務中心、片區(qū)式商業(yè)街提升改造、社區(qū)商場超市服務功能延伸、連鎖化網(wǎng)點定向對接。截至2015年11月底，西城區(qū)已建成廣內(nèi)北線閣百姓生活服務中心、西長安街西黃城根百姓生活服務中心等10個項目。百姓生活服務中心涵蓋了早餐、便利店、生鮮、家政、修理、主食廚房、便民理發(fā)等多種便民服務業(yè)態(tài)，同時還具備預約服務、上門配送等拓展服務功能，受到周邊居民廣泛好評。

　　不斷促進便民服務業(yè)態(tài)升級。已建成便民菜店80家，國家商務部早餐示范工程示范門店92家，北京市早餐示范店120家，西城區(qū)早餐規(guī)范店119家，規(guī)范化網(wǎng)點比率不斷提升。

　　朝陽區(qū)

　　創(chuàng)新商業(yè)發(fā)展模式

　　近年來，引導培育了一批各業(yè)態(tài)龍頭企業(yè)。聚集了三里屯、藍色港灣等成熟商圈和特色商業(yè)街區(qū)；京客隆、全時365、711等連鎖便利店企業(yè)在區(qū)內(nèi)店鋪數(shù)量超過300家；榮昌e袋洗、百福萊發(fā)展連鎖店、洗衣代收網(wǎng)點超過300個；涌現(xiàn)出了和睦家、瑪麗婦幼、恭和苑等一批知名健康服務企業(yè)；聚集了語言培訓、應試輔導、藝術培訓等多家教育培訓品牌機構。

　　借鑒新加坡鄰里中心發(fā)展經(jīng)驗，在全市率先培育了北苑易事達廣場項目，集成購物、餐飲、教育、休閑等多種功能，服務周邊社區(qū)10余萬居民。依托便利店開展社區(qū)服務的惠民網(wǎng)，線上線下結合的181便民服務站已發(fā)展線下社區(qū)菜店100多家。

　　海淀區(qū)

　　推動生活性服務業(yè)“六化”發(fā)展

　　鼓勵各大商圈依據(jù)自身功能定位進行經(jīng)營、業(yè)態(tài)、品牌的結構調(diào)整，打造規(guī)模結構、業(yè)態(tài)組合、功能配套、環(huán)境空間等各元素協(xié)調(diào)配置的生態(tài)商圈。

　　撤市場調(diào)結構工作啟動后，在關停市場周邊新建和改造蔬菜零售網(wǎng)點76處，增加蔬菜銷售面積近5千平方米，為居民日常消費提供了有力保障。

　　鼓勵傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)利用電子信息技術平臺開展社區(qū)服務，鼓勵餐飲、家政、洗衣、票務等領域利用電子商務平臺開展業(yè)務，激發(fā)線上線下消費潛力。在中關村地區(qū)10余個寫字樓宇推廣配送柜模式，解決中關村地區(qū)白領就餐難問題；在紫竹院地區(qū)北京理工大學社區(qū)探索“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)商業(yè)”服務模式，將物流配送、生鮮水果、日用百貨等便民服務進行線上線下融合，既方便了周邊居民又集約了人力和空間資源。

　　豐臺區(qū)

　　推動生活性服務業(yè)轉型升級

　　發(fā)揮國家電子商務示范基地的支撐作用，引導實體商業(yè)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品、花卉、家居建材企業(yè)，通過與第三方電商平臺合作或者自建電商平臺，拓展信息化營銷渠道，新發(fā)地、花鄉(xiāng)花木集團都開始了“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務的探索。支持商場、超市、購物中心開設網(wǎng)上商城，發(fā)布購物指南、推送優(yōu)惠信息、進行商品展示、實現(xiàn)在線下單等，推進實體店鋪數(shù)字化改造。設立再生資源電子交易與公共服務平臺-綠寶回收交易網(wǎng)，依托綠寶網(wǎng)，再生資源從回收、運輸、分揀、交易、再生形成閉環(huán)操作，推動再生資源回收交易線上線下的融合，推動行業(yè)轉型升級。

　　石景山區(qū)

　　促進生活性服務業(yè)與現(xiàn)代技術融合發(fā)展

　　建立“石景山區(qū)數(shù)字商務”，科學有效推動蔬菜零售網(wǎng)點建設、早餐工程建設、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局、再生資源回收系統(tǒng)建設等民生工程建設，實現(xiàn)商務工作精細化改造。促進95081家庭服務中心與社區(qū)服務平臺“兩網(wǎng)合一”，推動社區(qū)商業(yè)O2O模式“樂智屋”建設試點，通過線上線下平臺集合95081家庭服務、京東、速遞易、順豐蜂巢、北京農(nóng)商銀行、雀巢、金百萬、永輝超市及二商旗下眾多商業(yè)服務業(yè)知名品牌打包進社區(qū)，提供便利店、家政服務、代收代繳、協(xié)助購物、餐飲服務等綜合便民服務。

　　本版素材由市商務委提供