原標(biāo)題：李克強(qiáng)：繼續(xù)從供需兩端加大結(jié)構(gòu)性改革力度
12月2日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開經(jīng)濟(jì)工作專家座談會(huì)，并作重要講話。
李克強(qiáng)說，今年以來，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，精準(zhǔn)實(shí)施定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控，克服多重困難，保持了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，持續(xù)從供需兩端推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)新的發(fā)展動(dòng)能加速成長。但當(dāng)前國內(nèi)外形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，面臨的挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)不可低估，我們要堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，繼續(xù)用改革的辦法綜合施策，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
李克強(qiáng)說，明年要實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，必須繼續(xù)從供需兩端加大結(jié)構(gòu)性改革力度，以創(chuàng)新供給帶動(dòng)需求擴(kuò)展，以擴(kuò)大有效需求倒逼供給升級(jí)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)互為支撐、互促共進(jìn)。在供給方面，繼續(xù)運(yùn)用好結(jié)構(gòu)性減稅等手段，推動(dòng)“雙創(chuàng)”和“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，扶持小微企業(yè)成長，發(fā)揮制度創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步對(duì)供給升級(jí)的倍增效用，擴(kuò)大有效供給。在需求方面，要以更優(yōu)品質(zhì)的產(chǎn)品、更加豐富的新業(yè)態(tài)、更便利的服務(wù)，引領(lǐng)和創(chuàng)造消費(fèi)需求，支持信息、綠色、旅游等領(lǐng)域新消費(fèi)發(fā)展，在消費(fèi)升級(jí)中釋放需求潛力。積極增加有效投資，更好發(fā)揮政府資金對(duì)社會(huì)資本的帶動(dòng)作用和放大投資的乘數(shù)效應(yīng)，加快補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)，支持新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大民生工程等，立足長遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)投資綜合效益遞增。
“經(jīng)濟(jì)的健康增長需要優(yōu)質(zhì)供給和優(yōu)質(zhì)需求同步增長?！北本┐髮W(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心常務(wù)副所長蘇劍對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說，從供給側(cè)看，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)的地理布局調(diào)整都需要加快進(jìn)行。從需求側(cè)看，結(jié)構(gòu)也應(yīng)有所調(diào)整，具體表現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，總需求內(nèi)部投資、消費(fèi)、出口相對(duì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在目前產(chǎn)能過剩的情況下，應(yīng)該增加消費(fèi)在總需求中的比例，盡量提高出口的比重。第二，消費(fèi)方面，要鼓勵(lì)對(duì)消費(fèi)者來說邊際效用比較高的高端產(chǎn)品的需求，不要采取降低消費(fèi)邊際效用的辦法來刺激消費(fèi)。第三，投資方面，中國雖然總體存在產(chǎn)能過剩，但一些高端產(chǎn)業(yè)、一些地方的基礎(chǔ)設(shè)施供給相對(duì)不足，存在繼續(xù)擴(kuò)大的空間。
同時(shí)，以霧霾為代表的生態(tài)環(huán)境惡化也表明，我國生態(tài)文明建設(shè)大有可為，這方面有巨大的投資需求。
昆侖銀行戰(zhàn)略投資與發(fā)展部總經(jīng)理助理李建軍認(rèn)為，短期來說，中國經(jīng)濟(jì)的重要著力點(diǎn)還是投資、消費(fèi)、出口這“三駕馬車”。之所以現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)不會(huì)惡化，是因?yàn)樵谕顿Y上采取了很多政策措施，特別是在穩(wěn)定房地產(chǎn)投資以及政府自身可控的基礎(chǔ)設(shè)施投資方面。與此同時(shí)，市場的資金還比較充裕，避免了投資增長過快放緩。從另外兩項(xiàng)需求來說，盡管消費(fèi)具有很大的慣性，但是采取減稅等政策，至少可以保證它穩(wěn)中有增。此外，人民幣加入SDR（特別提款權(quán)）對(duì)出口具有促進(jìn)作用。
“當(dāng)然，‘三駕馬車’主要起的是短期作用，更重要的還是中長期改革?！崩罱ㄜ娬f，從長期來看，經(jīng)濟(jì)增長主要靠人力資本的積累和技術(shù)上的革命。技術(shù)革命方面需要做的工作至少包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制造業(yè)升級(jí)三項(xiàng)，只有提升中國經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效率，才能解決中長期的發(fā)展問題。