不少小區(qū)雖然有熱計量表，基本廢置，上面有一層灰塵。本報記者蔣龍龍攝

　　4日，濟(jì)南市公布了新供暖季熱計量收費標(biāo)準(zhǔn)。記者了解到，濟(jì)南市自2010年開始推行熱計量試點。經(jīng)過多年推廣，去年可以申請熱計量的面積為650萬平米，按每戶套內(nèi)80平米來測算，大約80000戶可以申請，可整個省城去年真正申請熱計量收費的還不到4000戶居民。濟(jì)南供熱計量較難推進(jìn)，全國其他城市同樣如此。

　　能申請熱計量的占到供暖面積6%

　　國家發(fā)改委等8部門于2005年推動供熱計量改革。2007年，國家發(fā)改委等再次出臺辦法，規(guī)定：“新建建筑要同步安裝熱量計算和調(diào)控裝置?！?/p>

　　濟(jì)南市自2010年開始進(jìn)行熱計量試點，當(dāng)年共選擇100萬平米供暖面積來試點。至2014年冬，濟(jì)南可申請供暖熱計量的小區(qū)供暖面積約為650萬平米，只占到了當(dāng)年近一億平米集中供暖面積的6%左右。

　　“這650萬平米范圍內(nèi)的居民可以申請，但是并不意味著實際上會有這么多用戶去申請。”省城某熱企負(fù)責(zé)人介紹，每年供暖前，用戶自己去申請熱計量收費，簽訂收費合同。

　　但是經(jīng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，去年在濟(jì)南熱電公司供暖范圍內(nèi)，共有2400戶符合條件的居民申請熱計量，而在濟(jì)南熱力的供暖范圍內(nèi)，只有1500戶居民申請熱計量。山東黃泰、濟(jì)南東泰等其他熱力公司更鮮見有居民符合熱計量收費條件，并申請熱計量收費。

　　供熱業(yè)內(nèi)人士介紹，650萬平米的可申請熱計量供暖面積本身就很少，但是在這約8萬戶可以申請的居民中，“整個省城不到4000戶真正實現(xiàn)熱計量，熱計量在推廣上步履艱難?！?/p>

　　老小區(qū)不合條件新小區(qū)得換表

　　熱計量收費對建筑條件要求嚴(yán)格，必須符合實行集中供熱的新建建筑和已完成供熱計量改造的建筑，采用熱量表的精度等級應(yīng)符合二級以上標(biāo)準(zhǔn)，且數(shù)據(jù)可以完整上傳，待供熱企業(yè)工程驗收完畢后才可實施熱計量收費。

　　根據(jù)《濟(jì)南市關(guān)于供熱計量改革與既有建筑節(jié)能改造的實施意見》，2007年10月1日以后竣工的居住建筑，不符合供熱計量有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的，必須進(jìn)行整改。而在2007年10月1日之前完工的建筑，基本不具備申請供熱計量的條件。

　　雖然今年省城的集中供暖面積已經(jīng)超過1 . 1億平方米，而在這1 . 1億供暖面積中約有5000萬至6000萬平米在2008年以前申請加入集中供暖，基本不具備熱計量實施條件了。

　　在省城2008年以后竣工的房屋中，熱計量表故障率很高，真正符合申請熱計量的小區(qū)更是寥寥。“當(dāng)年很多小區(qū)的熱計量表質(zhì)量差且無數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳系統(tǒng)，不符合熱計量收費的條件?！睗?jì)南市某熱企工作人員稱。

　　這些小區(qū)要實現(xiàn)熱計量收費，要重新更換熱表，“每塊熱表的費用為2450元，熱企不愿出錢，居民更不愿意出錢。”

　　居民省了熱源可換熱站沒省下為

　　何申請熱計量的少？居民申請不積極，其實，熱企也不樂意。

　　根據(jù)現(xiàn)行的熱計量“多退少補”政策，用熱較多的可能仍要補交供暖費。由于熱存在傳導(dǎo)性，家里開暖氣會向不開暖氣的地方傳熱，“讓一直開暖氣的家庭非常吃虧?！奔易≡谄呃锷礁浇睦钕壬驮庥鲞@種狀況，“今年隔壁沒人住，暖氣報停，申請熱計量反倒多花200塊?！?/p>

　　而且不少居民表示，即使用了熱計量，節(jié)省點用，“也省不了多少錢?！倍壹依餂]人時關(guān)停暖氣，回來后家里像冰窖一樣。重新打開，房子升溫需要相當(dāng)長的時間，“用起來十分不方便，而且麻煩。”

　　業(yè)內(nèi)人士介紹，熱企在內(nèi)心里也不樂意推廣熱計量收費?！罢麄€供熱管網(wǎng)的平衡需要相當(dāng)長的時間?！鄙贁?shù)的居民用熱計量，關(guān)開閥門對整個供暖系統(tǒng)不會產(chǎn)生大的影響，“有的小區(qū)大規(guī)模在同一時間段不用熱，整個小區(qū)的換熱站還得必須運行。”雖然在居民端省下了能源，但在換熱站仍沒有省下，而且會對供熱管網(wǎng)的平衡造成很大的壓力。這是目前國內(nèi)供熱企業(yè)面對的共同難題，“這要對供暖管網(wǎng)進(jìn)行全面的改造和自動化升級。”

　　而且在管理上也費時費力。按照老的收費模式，新建建筑按面積不斷增加，對于供熱企業(yè)來說省力又掙錢。假如按照熱計量收費，還要增加投入，加上退費環(huán)節(jié)，對于供熱企業(yè)來說不僅沒有省錢，還增加了管理和人力成本。 （記者 蔣龍龍）