人民網(wǎng)北京10月20日電 （孫博洋） 日前，頗受各方關(guān)注的出租車(chē)改革方案出臺(tái)，正式面向社會(huì)征求意見(jiàn)。今日，人民財(cái)經(jīng)邀請(qǐng)了參與制定方案的交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人以及專(zhuān)家學(xué)者就此進(jìn)行了解讀。中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員李俊慧在訪(fǎng)談時(shí)表示，此次出租車(chē)改革方案創(chuàng)新點(diǎn)很多，對(duì)各方利益都有兼顧。
李俊慧表示，此次出租車(chē)改革在以下幾個(gè)方面有著創(chuàng)新：
第一，明確了出租汽車(chē)行業(yè)發(fā)展地位，就是它的主流是優(yōu)先發(fā)展公共交通，適度發(fā)展出租汽車(chē)和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車(chē)。
第二，對(duì)專(zhuān)車(chē)，秉承開(kāi)放包容、鼓勵(lì)創(chuàng)新的態(tài)度，可以說(shuō)在世界范圍內(nèi)，我國(guó)是第一個(gè)從國(guó)家層面出臺(tái)了一個(gè)規(guī)定，明確給予專(zhuān)車(chē)合法化的地位。
第三，對(duì)出租車(chē)行業(yè)歷史上積累下來(lái)的一些問(wèn)題，也在頂層設(shè)計(jì)層面提出了解決路徑，比如說(shuō)對(duì)于運(yùn)力規(guī)模的動(dòng)態(tài)調(diào)整，比如出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)要實(shí)行無(wú)償使用、期限制，還包括對(duì)司機(jī)層面也加強(qiáng)了保護(hù)。
第四，出租車(chē)司機(jī)“份錢(qián)”問(wèn)題頗受關(guān)注，各方面反映問(wèn)題很多，在制度領(lǐng)域?qū)Α胺蒎X(qián)”實(shí)行協(xié)商制度，建立透明的監(jiān)管機(jī)制，有助于保障出租車(chē)司機(jī)的合法權(quán)益。
第五，在國(guó)家統(tǒng)一要求之下，整個(gè)改革意見(jiàn)是希望充分發(fā)揮地方城市政府的主體作用，允許地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜制定實(shí)施細(xì)則。
李俊慧表示，這次的改革兩個(gè)文件應(yīng)該說(shuō)是體現(xiàn)了監(jiān)管者的良苦用心，既要確保傳統(tǒng)出租車(chē)的順利改革，也要確保專(zhuān)車(chē)良性發(fā)展，都要兼顧到。