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財政部公布逾230個PPP項目涉及投資近8400億

2015-09-30 09:27:41

來源:經濟參考報

原標題:財政部公布逾230個PPP項目 涉及投資近8400億

  財政部9月29日正式公布了第二批PPP示范項目,共計206個項目涉及總投資金額6589億元。至此,財政部兩批共公布逾230個PPP示范項目,投資總額近8400億。對于社會上關于PPP投資額大但簽約率低的質疑,業(yè)內人士稱,簽約率低主要是因為各地上報項目不靠譜,實際上過去兩年PPP落地速度保持200%以上的增長率。

  第二批PPP項目以公路、軌交等基礎設施,以及養(yǎng)老院、醫(yī)療設施、污水處理、教育設施、城市管廊等公用設施為主。市政交通領域幾乎集中了投資規(guī)模最大的PPP項目,其中投資體量最大的是北京地鐵16號線,投資規(guī)模495億。

  去年底,財政部評選出了首批30個、總投資額1800億元的示范項目,涉及15個省份,其中多數(shù)為存量項目,而這次財政部公布的第二批示范項目增至206個,無論是規(guī)模還是數(shù)量均有大幅提升,除了西藏自治區(qū)外,其他各省均有項目入圍,涉及領域包括市政、交通、水務、醫(yī)療、文化、旅游、教育、養(yǎng)老等。

  參與示范項目評選的北京大岳咨詢有限責任公司總經理金永祥表示,第二批項目各地一共上報782個項目,由于硬傷有超過40%的項目沒有進入最后的評審程序?!艾F(xiàn)在的PPP成為我們國家的戰(zhàn)略選擇,PPP的投資在未來兩三年內會達到高峰,很多重點工作都會圍繞著PPP來做?!?/p>

  值得注意的是,財政部下發(fā)的通知稱,各級財政部門要切實履行財政職能,會同項目實施單位和有關部門,確保示范項目規(guī)范實施、按期落地。

  這被看做是對社會上關切的PPP項目落地難做出的回應。針對PPP項目多、投資額大,但簽約率低、落地難的質疑,財政部在選取第二批示范項目時給予更多關注。

  “這批示范項目相對于第一批,更重視落地,這是穩(wěn)增長背景下的特定要求,也是對第一批項目落地慢的一種管理方式調整?!苯鹩老楦嬖V記者:“在評審時落地的權重是比較大的,越具備落地條件越得高分。據我所知,專家評審后PPP中心花了較大精力落實項目條件,以確保示范項目落地。在后期措施上,文件的規(guī)定很明顯是一致的。”

  此外,金永祥還表示,對于“落地難”現(xiàn)象應該客觀分析。“說落地不足兩成,要看分母有沒有問題,各地報的項目很多不靠譜,分母有水分。實際上,過去兩年PPP落地至少在以200%的速度增長,這個速度非常高。以這個速度發(fā)展下去,用不了幾年PPP就是我們國家經濟活動的中流砥柱?!?/p>

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