有一份帶血帶淚的數(shù)據(jù)是這樣的：2014年，杭州出租房火災共占全市火災總數(shù)的46%。2014年杭州因火災死亡19人，其中出租房火災死亡10人。

　　消防安全條件差，管理薄弱，違章用火、用電、用氣現(xiàn)象大量存在，出租房的管理已成了這座城市的一大痼疾。

　　而昨天，浙江開出了一張藥方：浙江省首個有關(guān)出租房消防安全的地方標準出臺——《居住出租房消防安全基本要求》(DB 33/T 976—2015)。

　　地方標準對出租房的面積、居住人數(shù)等等都進行了詳細的規(guī)劃。錢報記者了解到，雖然地方標準并非具有法律強制要求，但針對出租房的首個標準，從專業(yè)角度為出租房管理提供了參考(見圖)。

　　相關(guān)部門負責人告訴錢江晚報記者，不久相關(guān)的管理處罰條例也會出臺，標準中的一些內(nèi)容或?qū)⒊蔀閺娭菩砸?，也將為出租房管理提供?zhí)法依據(jù)。

　　地下室、廚房、衛(wèi)生間

　　統(tǒng)統(tǒng)不準住人

　　也許你也遇到過：今年6月，杭州江干區(qū)一位外來務工人員，向錢報投訴關(guān)于孩子上學的問題?！拔业母黜椧蠖挤?，但學校說因為我租住的是地下室，所以就不給我孩子上學?！?/p>

　　錢報記者采訪了解到，學校確實是發(fā)現(xiàn)了出租房的問題?！拔覀儗嵉亓私饬?，他們租在地下室，按照最新的通知要求，地下室并不屬于安全的居住場所，所以在居住地址環(huán)節(jié)上，他不符合?！?/p>

　　類似的糾紛有望得到專業(yè)的處理。最新的《要求》，明確強調(diào)，居住出租房不應設在地下室、半地下室。除此之外，廚房間、衛(wèi)生間、陽臺等均不得出租供人員居住。

　　今年7月，錢江晚報曝光了杭州大滸東苑一個群租房，100平米擠了36張床位，人均面積不到3個平方。

　　《居住出租房消防安全基本要求》，對群租房的整治也有了一個指導。明確規(guī)定，出租房的每個居室人均使用面積不得少于4平方米，每個房間居住的人數(shù)不得超過2人(有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務關(guān)系的除外)。而且1間居室不得出租給2戶及以上住戶居住。

　　房東被認為是第一責任人

　　部分房東認為做起來很難

　　也許你也遇到過：杭州城北大關(guān)南苑有很多的農(nóng)民房，大部分都是6層樓高，平均每棟房子有15~18個套間被出租。

　　“我自己的房子，就是這個條件，租客看中了就付錢住進來；看不中可以另尋他家。”一位60多歲的女房東不能理解他們需要在什么地方規(guī)范起來，目前這種方式他們已經(jīng)持續(xù)了至少15年。

　　一直以來，房東為了利益最大化，總是會盡可能減小面積，增加出租房間數(shù)。

　　新的《居住出租房消防安全基本要求》，對房東的責任也進行了明確定位：戶(房)主為消防安全的第一責任人；并應與承租方以合約形式明確消防安全責任，不得將不符合消防安全條件的建筑用于出租。

　　除此之外，房東還需要做到，居住出租房應按照每一承租戶不少于1具的標準配置滅火器，居住出租房每承租戶應配備口罩、報警哨和手電筒等設施。設置在3層及以上且僅設有一部疏散樓梯的居住出租房，應在公共區(qū)域處至少設置1部逃生軟梯，并在各層外窗對應處設置啟用裝置。

　　明確房東責任的同時，新的《居住出租房消防安全基本要求》對租客的義務也進行了解釋，發(fā)現(xiàn)火災隱患及時消除或者通知出租人消除；承租后不得擅自增加居住人數(shù)；如需轉(zhuǎn)租的，應明確各方消防安全責任。

　　還是上文的女房東，在聽了記者對新政的介紹后，她大概核對了一下，目前出租的房子至少會在出租屋布局、防火措施、消防管理等4個大項共約20個小指標上不符合要求，如果全部按照標準來，改造費用可能需要四五十萬元。“你突然讓我弄多少滅火器，改用防火材料裝修，這一時怎么弄？這外邊的道路也不行啊，消防車開不進來，因為這條路，我們就不能再對外出租房子了？”

　　標準還不是強制要求

　　但會成為出租房的規(guī)范目標

　　錢報記者走訪了城北多個小區(qū)，不用說農(nóng)居房集中的出租屋，即使是商品房出租，很多也無法達到標準要求：并不是每一棟房子的廚房都靠外墻設置；除了廚房外的其他部位也沒有采用不燃燒體隔墻和密閉門、窗分隔等問題比比皆是。

　　“這是我省首個出租房安全管理地方標準，將在本月16日實施?！闭憬≠|(zhì)監(jiān)局標準處相關(guān)負責人說，正式批準發(fā)布的這個地方標準，也是我省首個出租房管理領(lǐng)域的地方標準，這個標準也將成為出租房的規(guī)范目標。

　　該負責人說，這個標準比較嚴謹細致，甚至對出租房每個居室人均使用面積和居住人數(shù)都作了要求。“該標準的實施，將為各地開展消防安全管理工作，提供詳細的操作細則和標準要求，符合當前居住出租房消防安全管理需要，能夠有效減少居住出租房火災的發(fā)生。”

　　需要特別強調(diào)的是，DB 33/T 976是一個地方標準，但和工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求等的地方標準不一樣，它是一個推薦性的標準，并不是一個強制性標準。(錢江晚報記者 李陽陽 鮑亞飛 梁津銘)