5月20日，中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)對(duì)外發(fā)布《關(guān)于銀行間債券市場(chǎng)債券交易相關(guān)業(yè)務(wù)自律管理程序性機(jī)制安排有關(guān)事項(xiàng)的公告》。專家表示，此次完善銀行間債券市場(chǎng)債券交易相關(guān)業(yè)務(wù)自律管理程序性機(jī)制安排的若干舉措，是改善自律管理方式、促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展的又一探索，也是堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向、強(qiáng)化市場(chǎng)約束機(jī)制、積極穩(wěn)妥推動(dòng)銀行間市場(chǎng)發(fā)展的重要舉措。
　　我國(guó)銀行間債券市場(chǎng)經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，市場(chǎng)廣度和深度不斷拓展，市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)迅速，參與主體日益豐富。目前，銀行間債券市場(chǎng)年成交量從1997年的336億元，發(fā)展到2014年的302.4萬(wàn)億元，占債券市場(chǎng)成交總量的85.9%；截至2014年底，銀行間債券市場(chǎng)機(jī)構(gòu)開(kāi)戶總數(shù)超過(guò)6600個(gè)，參與機(jī)構(gòu)逾2600家，覆蓋銀行、保險(xiǎn)、券商、基金等金融機(jī)構(gòu)和部分非金融機(jī)構(gòu)。
　　“自交易商協(xié)會(huì)成立以來(lái)，積極開(kāi)展銀行間市場(chǎng)交易自律管理工作，初步構(gòu)建了二級(jí)市場(chǎng)自律管理框架，持續(xù)開(kāi)展監(jiān)測(cè)與自律查處，在維護(hù)引導(dǎo)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展方面積極履行自律管理職責(zé)?！苯灰咨虆f(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一是制定發(fā)布自律規(guī)范文件，提供自律管理的制度基礎(chǔ)。在二級(jí)市場(chǎng)自律管理方面出臺(tái)了一系列自律規(guī)范文件，包括《銀行間債券市場(chǎng)債券交易相關(guān)人員行為守則》、《銀行間市場(chǎng)金融衍生產(chǎn)品交易內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理指引》、《銀行間市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)自律指引》等。二是履行二級(jí)市場(chǎng)自律管理職責(zé)，防范市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)。三是正向激勵(lì)市場(chǎng)成員的積極表現(xiàn)，營(yíng)造良好有序的市場(chǎng)氛圍。一方面，積極開(kāi)展做市商評(píng)價(jià)工作，持續(xù)完善做市商約束激勵(lì)機(jī)制，積極引導(dǎo)做市商有序報(bào)價(jià)和交易。另一方面，多渠道開(kāi)展投資風(fēng)險(xiǎn)教育活動(dòng)，提升市場(chǎng)成員風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
　　與此同時(shí)，交易商協(xié)會(huì)一直關(guān)注并不斷改善對(duì)二級(jí)市場(chǎng)的自律管理，并在總結(jié)銀行間債市整頓經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重新修訂并發(fā)布了《銀行間債券市場(chǎng)債券交易自律規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《交易自律規(guī)則》）。
　　“程序性規(guī)則是交易自律規(guī)則體系不可分割的組成要件，也是保障自律管理工作順利推進(jìn)的必要條件?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示，《交易自律規(guī)則》作為實(shí)體性規(guī)則，是開(kāi)展交易自律管理工作的“根本大法”，部分條款偏重原則性和方向性特征。為完善交易自律規(guī)則體系，將涉及自律管理職能的條款落到實(shí)處，必須制定具體、細(xì)致，操作性強(qiáng)的程序性規(guī)則。此外，為取得會(huì)員機(jī)構(gòu)對(duì)交易自律管理工作的支持與配合，必須通過(guò)制定完善的程序性規(guī)則以實(shí)現(xiàn)工作流程與標(biāo)準(zhǔn)的公開(kāi)透明，盡力做到各項(xiàng)工作“有法可依、有章可循”，從根本上消除工作的隨意性，保護(hù)會(huì)員機(jī)構(gòu)的合法利益。
　　據(jù)介紹，程序性機(jī)制安排相關(guān)建設(shè)工作具體包括兩大類共五個(gè)小項(xiàng)，即現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查相關(guān)的規(guī)程以及交易自律處分相關(guān)的自律處分規(guī)則、自律處分會(huì)議工作規(guī)程、自律處分會(huì)議專家管理辦法和自律處分專家?guī)旖ㄔO(shè)。根據(jù)現(xiàn)行同類規(guī)則現(xiàn)狀以及交易業(yè)務(wù)特點(diǎn)，交易商協(xié)會(huì)擬針對(duì)不同工作采取不同的工作思路。包括沿用現(xiàn)行自律處分相關(guān)制度文件、另行建設(shè)交易自律處分專家?guī)?，單?dú)起草交易業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查規(guī)則等。
　　就此次程序性機(jī)制安排發(fā)布后，交易商協(xié)會(huì)下一步的工作安排，上述負(fù)責(zé)人表示，一是充分運(yùn)用程序性機(jī)制安排，深入落實(shí)《交易自律規(guī)則》，完善協(xié)會(huì)二級(jí)市場(chǎng)自律管理；二是推進(jìn)誠(chéng)信檔案的建設(shè)工作，誠(chéng)信檔案的建設(shè)有助于凈化銀行間債券市場(chǎng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)風(fēng)氣；三是繼續(xù)與廣大會(huì)員就程序性機(jī)制安排相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行交流，提升服務(wù)水平。