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不能把延遲退休和大學生就業(yè)難對立起來

不能把延遲退休和大學生就業(yè)難對立起來

2015-03-12 09:20:00

來源:中國青年報

    今日數字:749萬

    人力資源和社會保障部部長尹蔚民3月10日在新聞發(fā)布會上說,2015年全國普通高校畢業(yè)生達749萬,創(chuàng)歷史新高。

    今年有749萬名高校畢業(yè)生,這是人力資源和社會保障部部長尹蔚民3月10日在新聞發(fā)布會上公布的數字。他評價,這一數字“創(chuàng)下了歷史新高”。

    高校畢業(yè)生人數近年來持續(xù)上升。2010年,全國普通高校畢業(yè)生達631萬,2011年、2012年分別升至660萬、680萬。2013年畢業(yè)生為699萬,到了2014年,突破至727萬。

    大學生就業(yè)一直以來都是社會關注的話題。蘭州大學就業(yè)指導中心工作人員告訴中國青年報記者,他曾連續(xù)參加過3次“雙選會”,能感覺到畢業(yè)生求職的艱難,尤其是還存在性別歧視、專業(yè)歧視的情況,“這還只是我們一個學校的情況”。

    根據國內一家知名招聘網站發(fā)布的《2014年應屆畢業(yè)生就業(yè)力調研報告》,更多的大學生在畢業(yè)后選擇了就業(yè)。

    數據顯示,與2012年、2013年相比,2014年選擇就業(yè)的學生比例由2012年的68.5%上升至2014年的76.3%,繼續(xù)深造、創(chuàng)業(yè)者的比例呈下降趨勢。

    報告披露,進入就業(yè)市場的這部分畢業(yè)生,期望進入的三大行業(yè)依次為IT、金融、貿易,實際就業(yè)的前三大行業(yè)依次為制造業(yè)、IT、制藥和醫(yī)療。就期望就業(yè)與實際就業(yè)的落差而言,政府機關和制造業(yè)都是最大的。不過,政府機關的期望就業(yè)比實際就業(yè)高10%,制造業(yè)則是低10%。

    觀察人士分析,就業(yè)意向與實際就業(yè)存在一定差異,原因之一是就業(yè)壓力增大,部分畢業(yè)生面臨“被”入職。

    對畢業(yè)生就業(yè)的問題,國家出臺了一系列幫扶政策。

    2013年,國家首次出臺《關于實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃的通知》,其中提出,地方各級人社部門所屬公共就業(yè)人才服務機構和基層公共就業(yè)服務平臺,要面向所有離校未就業(yè)高校畢業(yè)生開放,包括戶籍不在本地的高校畢業(yè)生,為其辦理求職登記或失業(yè)登記手續(xù),發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》。

    中國社科院世界社會保障中心秘書長房連泉告訴中國青年報記者,這個措施給畢業(yè)生提供了緩沖的機會,也有助于其就業(yè)競爭力的提高。

    也有評論認為,該措施打破了基于戶籍制度形成的就業(yè)服務管理模式,允許異地登記,適應畢業(yè)生流動性大的特點。

    2014年4月,國務院常務會議確定進一步促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,提出將小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生享受社會保險補貼的政策,延長至2015年底。科技型小微企業(yè)招收高校畢業(yè)生達到一定比例的,可申請不超過200萬元的小額貸款,并享受財政貼息。會議還要求進一步依法保障勞動者基本權益。

    同年5月4日,人社部等9部門出臺“關于實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃的通知”,第一次從國家層面為大學生創(chuàng)業(yè)提供了政策支持。

    公開資料顯示,在各地方政府,近年也出臺了一系列新政,為大學畢業(yè)生提供職業(yè)指導和就業(yè)信息。

    “2015年,高校畢業(yè)生仍是就業(yè)工作的重點。作為重中之重,將繼續(xù)實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃和大學生就業(yè)促進計劃,采取系列服務活動,保持大學生就業(yè)的總體平穩(wěn)?!币得褚苍涍@樣公開表示。

    在關注大學生進入社會的同時,也有人開始擔心,實施漸進式延遲退休的政策是否會對大學生就業(yè)產生影響。

    對此,中國社會保障研究中心主任褚福靈認為:“如果想在定編定崗的機關事業(yè)單位就職,延遲退休可能對畢業(yè)生就業(yè)產生一定影響;但要從企業(yè)的角度來說,并不存在對畢業(yè)生就業(yè)的擠壓。在很多企業(yè),對某些有能力的老員工會返聘回去。不管畢業(yè)生的入職情況如何,這些人是退而不休的?!?/p>

    房連泉則認為,大學生就業(yè)難和延遲退休之間沒有直接關系。部門的職位確實有一定限制,但就業(yè)難是綜合性問題,更多是因為勞動力市場的關系,要考慮就業(yè)供需矛盾因素和經濟總量,經濟總量不足就會影響就業(yè)需求,“不延遲退休難道對大學生找工作就一定有好處?沒這個證明?!?/p>

    他說,現(xiàn)在的崗位越來越需要高技能的、有工作經驗的人才,所以對剛畢業(yè)的青年人應該實行“再培訓”。

    “國家已經有了再培訓方面的扶持政策,但還需要進一步出臺相關的公共政策,拿出配套的培訓基金,設立培訓中心,按照勞動力市場的具體需求為畢業(yè)生提供不同的培訓技能。”房連泉說,“同時要提供生活補貼、失業(yè)保險等,給青年人創(chuàng)造良好的過渡階段。這是勞動力市場的命題之一?!?/p>

    “凡事皆有利弊,延遲退休對大學生就業(yè)可能產生的影響,需要通過其他的方式解決,但絕不能把延遲退休和大學生就業(yè)難的矛盾對立起來?!瘪腋l`說。

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