本報訊(何旭陽 記者 王斌)2月18日，商洛市政協(xié)三屆五次會議舉行委員大會發(fā)言。委員們圍繞事關(guān)全市“十三五”發(fā)展的重大事項和群眾關(guān)注的熱點難點問題，提出了許多富有前瞻性、建設(shè)性的意見和建議。

　　市政協(xié)常委、民建商洛市委員會秘書長金一謙認為，應(yīng)把推進供給側(cè)改革擺在2016年經(jīng)濟工作首要位置，重點圍繞鉬、鐵、鋅、釩、水泥、煤炭等傳統(tǒng)礦產(chǎn)粗加工領(lǐng)域，開展調(diào)查研究，明確商洛去產(chǎn)能重點領(lǐng)域和處置“僵尸企業(yè)”的重點企業(yè)，搶抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策機遇，化解一批過剩產(chǎn)能，多措并舉處置一批“僵尸企業(yè)”，千方百計解決企業(yè)積壓庫存，想方設(shè)法減輕企業(yè)稅費負擔，上下同心，克難攻堅，全力打好“三去一降一補”殲滅戰(zhàn)。

　　針對食品藥品安全保障問題，市政協(xié)常委、農(nóng)工黨商洛市委員會副主委田朝霞建議，推行誠信承諾制，公布規(guī)范經(jīng)營者“紅名單”和違法經(jīng)營者“黑名單”，把食品藥品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營置于公眾輿論監(jiān)督之中;把食品、藥品行政執(zhí)法檢測和公安食品、藥品違法案件檢測進行整合，一個機構(gòu)、一套技術(shù)人員、一個權(quán)威檢測結(jié)果，兩家信息共享，結(jié)果共用;有效加強農(nóng)村食品藥品監(jiān)管力量、延伸監(jiān)管觸角，形成橫向到邊，縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

　　市政協(xié)常委、市交通運輸局副局長夏啟宗建議，應(yīng)建檔立卡精準扶貧對象。按照省核定商洛的貧困人口數(shù)量，采取公開、公平、公正的程序和步驟，把各區(qū)縣扶貧對象戶準確地識別出來，建立規(guī)范的檔案，做到戶有卡、村有簿、縣有電子檔案。同時，要建立一套切實可行的動態(tài)管理制度，使貧困對象進退有章可循。其次，在精準識別的基礎(chǔ)上，逐個分析致貧原因，號準“脈”，找準癥結(jié)，選好“藥方”，逐戶制定幫扶計劃，明確掛牌幫扶責任人和具體的幫扶任務(wù)、標準、措施、時間節(jié)點，提高幫扶工作的針對性和實效性。對于那些自然條件惡劣或沒有可發(fā)展產(chǎn)業(yè)的地方，通過搬遷改變生存環(huán)境，謀求長遠發(fā)展，這是扶貧治本之策。

　　針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，市政協(xié)委員、市教育局副局長周春榮建議，突出開發(fā)地域文化。商洛歷史悠久，遺跡豐存，一些文化符號唯我獨有，要讓地域特色文化的系統(tǒng)整理走在前面，讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的策劃、規(guī)劃、決策與歷史文化同行、同步。重點拓展農(nóng)耕文化。農(nóng)耕是鄉(xiāng)村的靈魂，也是承載鄉(xiāng)愁的最重要的載體，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，代表陜南農(nóng)耕文明和百姓曾經(jīng)生活的有形的農(nóng)耕文化，如犁耬耙耱、織機紡車、石盤石碾、陶罐土碗等，應(yīng)設(shè)立鄉(xiāng)村文化展覽館加以保護，讓農(nóng)耕文化留住遠去的鄉(xiāng)村記憶，留住曾經(jīng)的滄海桑田。

　　面對人口老齡化趨勢逾加明顯，社會養(yǎng)老服務(wù)壓力不斷增大的嚴峻課題，市政協(xié)委員、市委老干局局長胡燕梅建議，健全和完善養(yǎng)老服務(wù)工作機制。一是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，健全完善相關(guān)政策。進一步完善“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”的養(yǎng)老服務(wù)工作機制。逐步培育和建立人口老齡化發(fā)展需要的多元化、多層次的城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系。二是建立社會養(yǎng)老指導(dǎo)中心，加強政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要依托公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)或構(gòu)建相應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)平臺，建立具有組織、指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)等功能的社會養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心。三是完善對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。要健全民政、財政、規(guī)劃、住建、人力資源和社會保障、衛(wèi)生、國土資源、金融、稅務(wù)、物價等部門相互配合協(xié)作的工作機制，優(yōu)先保障養(yǎng)老機構(gòu)用地，減免運營稅費，給予醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)支持等，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。