鎮(zhèn)辦干部是黨和政府連接群眾的橋梁和紐帶，擔負著重要的歷史使命。近年來，基層鎮(zhèn)辦干部工作環(huán)境差、“走讀”現(xiàn)象屢禁不止、基層“留人難”等問題引發(fā)社會普遍關(guān)注。
商州區(qū)在落實商洛市委嚴管干部“五項制度”的實踐中，探索出的“六有”安心工程，讓鎮(zhèn)辦干部有宿辦室、職工灶、浴室、有線電視、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和文體活動場所，這一嚴管干部、關(guān)愛干部的新舉措，深化了鎮(zhèn)辦機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，強化了基層組織服務(wù)管理職能，形成了拴心留人的良好氛圍，激發(fā)了基層干部“真抓實干、敢抓能干、搶抓快干”的干事熱情，讓基層干部工作開心、生活舒心，讓群眾辦事更放心、更省心。這一做法值得點贊。
為了進一步加強基層鎮(zhèn)辦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面落實商洛市委推行的“五個五”黨建工作，2015年以來，商州區(qū)在各鎮(zhèn)辦大力實施以“有設(shè)施齊備的宿辦室，讓干部住得舒心；有干凈衛(wèi)生的職工灶，讓干部吃得放心；有溫馨舒適的浴室，讓干部洗得清心；有信號通暢的有線電視，讓干部觀賞節(jié)目悅心；有快速便捷的互聯(lián)網(wǎng)，讓干部瀏覽信息養(yǎng)心；有功能齊全的文體場所，讓干部健康怡心”為主要內(nèi)容的“六有”安心工程，取得了明顯成效，贏得了基層干部群眾的一致稱贊。
強化領(lǐng)導(dǎo) 夯實責任
商州區(qū)委將“六有”安心工程作為加強基層建設(shè)的固本強基工程和改善鎮(zhèn)辦工作環(huán)境、調(diào)動干部工作積極性的“暖心”工程來抓，結(jié)合實際制定了《實施方案》，區(qū)委書記親自擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并作為黨建引領(lǐng)項目親自抓、親自督辦，各鎮(zhèn)辦也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，負責項目的具體實施。同時，區(qū)委將此項工作納入年度目標責任考核，作為黨委書記黨建工作述職的重要內(nèi)容，進一步明確了鎮(zhèn)辦黨委抓“六有”安心工程的主體責任和黨委書記的“第一責任”，推動了這一暖心惠民工程的順利實施。
分類實施 統(tǒng)籌推進
商州區(qū)在實施鎮(zhèn)辦“六有”安心工程中，采取分類實施，統(tǒng)籌推進的辦法，在探索中實踐，在實踐中創(chuàng)新。一是摸清底數(shù)。在鎮(zhèn)辦自查摸底的基礎(chǔ)上，區(qū)委組織部聯(lián)合區(qū)財政局逐鎮(zhèn)辦核查摸底，指導(dǎo)制定實施細則，建立工作臺賬，倒排工期，有序推進。二是加大投入。采取區(qū)級財政投入為主、多方籌集資金的辦法，出臺“六有”安心工程建設(shè)標準和財政補助標準，全區(qū)共投入資金650萬元，為項目的順利實施奠定了基礎(chǔ)。三是分類指導(dǎo)。按照“分類實施、依次推進”的思路，根據(jù)機關(guān)辦公需要、職工數(shù)量、設(shè)施現(xiàn)狀等因素綜合考慮，將18個鎮(zhèn)辦分為“示范性、改善性、節(jié)儉型”3種類型，并按照40萬、30萬、15萬標準預(yù)算資金，逐鎮(zhèn)辦制定建設(shè)規(guī)劃，分類實施。四是積極推進。為加快建設(shè)進度，區(qū)委兩次召開推進會，現(xiàn)場參觀了閆村鎮(zhèn)、楊峪河鎮(zhèn)、城關(guān)街道辦事處“六有”安心工程建設(shè)，在全區(qū)推廣其將“六有”安心工程與文明機關(guān)創(chuàng)建、鎮(zhèn)辦“5+1”制度、從嚴管理干部相結(jié)合的好經(jīng)驗、好做法，示范帶動了這一工程的推進。
務(wù)實節(jié)儉 注重實效
商州區(qū)委堅持資源整合、節(jié)儉辦事的原則，千方百計爭資金、擠資金，科學(xué)實施、規(guī)范管理。一是陽光操作。按照財政資金管理和工程建設(shè)要求，嚴格財務(wù)管理，規(guī)范各環(huán)節(jié)操作流程。“六有”安心工程的建設(shè)內(nèi)容、經(jīng)費預(yù)算、決算和驗收情況，及時在鎮(zhèn)辦公開欄上進行公示，接受干部群眾監(jiān)督。二是科學(xué)規(guī)劃。堅持資源整合，以改造提高為主、新建為輔，把“六有”安心工程與機關(guān)政權(quán)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部周轉(zhuǎn)房項目、公租房項目、鎮(zhèn)辦綜合文化站建設(shè)、便民服務(wù)大廳建設(shè)等有效結(jié)合起來，統(tǒng)籌設(shè)計規(guī)劃，改進管理使用，務(wù)求工作實效。三是建管并重。堅持以人為本、寬嚴相濟的思路，健全完善機關(guān)廉政灶、食品安全衛(wèi)生、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教育、文體室及浴室開放管理辦法等規(guī)章制度，建立財產(chǎn)登記清冊，確定專人管理，定期檢查維護，對一些設(shè)施的易損部件及時進行維護更換，確保正常使用。四是節(jié)儉務(wù)實。在達到標準的前提下，從鎮(zhèn)辦實際出發(fā)，堅持人性化設(shè)計，力求勤儉節(jié)約、方便實用，做到一次規(guī)劃，以后逐步提高，不貪多求全、貪大求洋、過分裝飾，避免使“六有”安心工程走樣變味。五是創(chuàng)評推進。區(qū)委將此項工作納入日常督查的重要內(nèi)容，定期不定期深入各鎮(zhèn)辦進行督促檢查各類設(shè)施使用、管理和維護情況，同時結(jié)合“文明鎮(zhèn)辦”創(chuàng)建工作，按照省級6萬元、市級4萬元的標準分別給予獲獎鎮(zhèn)辦予以獎勵，不斷提升鎮(zhèn)辦機關(guān)精神文明建設(shè)水平，助推“六有”安心工程真正成為基層“暖心”工程。