年初承諾：

　　以更實的舉措保障和改善民生。全力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。以改善發(fā)展環(huán)境、培育特色產(chǎn)業(yè)、增強發(fā)展能力為重點，全面深化“雙包雙促”精準扶貧，投放扶貧貼息貸款3.5億元，扶持3萬貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，抓好115個貧困村整村推進項目，確保8.4萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬人，大學畢業(yè)生初次就業(yè)率保持在85%以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力50萬人。

　　年終兌現(xiàn)：

　　2015年，市政府繼續(xù)深入實施促進就業(yè)、收入倍增、全民社保、教育提升、衛(wèi)生健康、住房保障、消除貧困、改善環(huán)境和生產(chǎn)服務(wù)十大領(lǐng)域民生工程，年度計劃投資136.5億元。截至目前，全年民生工程已投入156.3億元，完成年計劃的114.5%，比2014年凈增21億元，是2008年實施民生工程以來投入力度最大的一年。

　　全年完成造林綠化32.55萬畝、重點區(qū)域綠化5萬畝、市區(qū)城周綠化0.8452萬畝。丹江出境斷面水質(zhì)整體優(yōu)良，中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)全年達303天。全面深化“雙包雙促”精準扶貧，發(fā)放扶貧貼息貸款8.12億元，滾動投放扶貧互助資金4250萬元，扶持42家龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、3.46萬戶貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，115個貧困村整村推進項目全面建成。城鄉(xiāng)居民收入分別達到27200元、7829元，分別增長10%、11.3%。

　　為3.7萬城鎮(zhèn)居民、13.4萬農(nóng)村居民及時發(fā)放低保資金，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的按標施保和應(yīng)保盡保。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達到98%以上，城鄉(xiāng)居民大病保險制度全面建立，住院患者平均報銷比例提高了10%左右。社會養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基本實現(xiàn)人群全覆蓋。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬人，失業(yè)人員再就業(yè)0.5萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)0.2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達到55萬人。

　　全年共投入資金35億元，建設(shè)集中移民安置點87個，搬遷群眾2萬戶、7.74萬人；實施棚戶區(qū)改造項目20個，新開工7875戶，基本建成7391套，完成投資18.9億元。全年新開工各類保障房5070套，基本建成3218套，完成年度建成任務(wù)2300套的139.9%。新增發(fā)放住房租賃補貼3711戶，完成年度任務(wù)的117.7%。加快推進廉租房和公租房的“兩房”并軌運行管理工作，全市實施并軌管理9790套。

　　點評：

　　商洛市把民生工程作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生的重大舉措，連續(xù)幾年來在年初向廣大市民公開承諾實施好十大領(lǐng)域民生工程。以時限倒逼進度，用目標夯實責任、強化資金保障、落實政策措施、狠抓工程實施，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢保持穩(wěn)定、社會保障面持續(xù)擴大、教育事業(yè)快速均衡發(fā)展等的民生目標。   （梁瀟）