“是不是各級黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會神抓黨建？是不是各級黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記？是不是各級各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任？”習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的“治黨三問”，振聾發(fā)聵，引人深省。
“這既是責(zé)問，更是期待和要求。”站在從嚴(yán)治黨的新起點上，商洛市委書記胡潤澤和班子成員在思考和謀劃著“五大課題”：如何把總書記的重要講話落到實處，認(rèn)真履行好管黨治黨建黨的主體責(zé)任？如何科學(xué)系統(tǒng)地抓好各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線的黨建工作，實現(xiàn)黨的建設(shè)全覆蓋？如何創(chuàng)新方式方法，著力破解黨建工作難題，建立健全抓黨建的長效機制？如何從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)高度出發(fā)，進(jìn)一步加強基層組織建設(shè)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障？如何圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用？
“答案”在探索與實踐中應(yīng)運而生——
用新機制補齊基層黨建工作“短板”
思想決定行動，認(rèn)識決定態(tài)度。2014年以來，商洛市委立足本地實際，把加強黨建工作放在特別突出位置，堅持頂層設(shè)計與基層實踐相結(jié)合，積極探索新形勢下從嚴(yán)治黨的特點和規(guī)律，尋找黨建工作的突破口和著力點。
結(jié)合黨的群眾路線教育和“三嚴(yán)三實”專題教育，商洛市委常委分頭深入基層各領(lǐng)域黨組織，就加強黨建工作開展專題調(diào)研，跑遍了全市98個鎮(zhèn)辦，查實了黨建工作中存在的鎮(zhèn)辦干部管理不嚴(yán)、作風(fēng)漂浮、宗旨意識不強、基層基礎(chǔ)薄弱、班子軟弱渙散等問題。
針對基層黨建工作存在的一些突出問題，市委常委班子在討論分析、集思廣益的基礎(chǔ)上，從補齊黨建工作“短板”入手，按照系統(tǒng)規(guī)劃、重點突破、整體推進(jìn)、從嚴(yán)考核的工作思路，大膽創(chuàng)新黨建機制體制，在全市逐步構(gòu)建起了以黨建“五大板塊”、機關(guān)“五條措施”、鎮(zhèn)辦“五項制度”、村級“五項舉措”、黨委（黨組）“五個主體責(zé)任”為主要內(nèi)容，具有時代特征、地方特色的“五個五”黨建工作新格局，全面提升了基層黨建工作制度化、科學(xué)化水平。
精準(zhǔn)施策推進(jìn)黨建工作制度創(chuàng)新
過去一談到加強黨的基層組織建設(shè)，人們都把重點放在農(nóng)村基層組織建設(shè)上，而在社區(qū)黨組織、非公黨組織、流動黨組織建設(shè)等方面重視不夠、投入不足，致使這些領(lǐng)域一直是基層黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，新型組織的大量涌現(xiàn)，各領(lǐng)域黨建工作重點不突出、進(jìn)展不平衡等問題日益顯現(xiàn)。商洛市委經(jīng)過廣泛調(diào)研，將全市黨建工作劃分為農(nóng)村黨建、社區(qū)黨建、機關(guān)黨建、非公黨建、流動黨建“五大板塊”，既實現(xiàn)了各個領(lǐng)域黨的建設(shè)全覆蓋、無盲區(qū)，又逐一明確了各個板塊黨建的目標(biāo)任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到了統(tǒng)籌兼顧、精準(zhǔn)施策、重點推進(jìn)，使黨建工作更加系統(tǒng)化、科學(xué)化、具體化。
在黨的群眾路線教育和“三嚴(yán)三實”專題教育中，當(dāng)?shù)厝罕妼Σ糠謾C關(guān)干部不堅持原則、不秉公辦事、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)謀私、吃拿卡要、門難進(jìn)、臉難看、事難辦等問題反映強烈。為了徹底解決這些問題，市委在市、縣兩級機關(guān)全面實施明查暗訪、媒體曝光、全市通報、組織處理、廣場問政“五條措施”，通過這一套“組合拳”，持續(xù)用力、強化問責(zé)、正風(fēng)肅紀(jì)，切實形成重拳反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢，促使市縣機關(guān)干部不斷增強紀(jì)律意識、服務(wù)意識，言有所戒、行有所止，行為更加規(guī)范、履職更加盡責(zé)。 |