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　　山清水秀，艷陽(yáng)高照，七月的陜南大地風(fēng)景如畫，生機(jī)勃勃，近日，記者驅(qū)車來(lái)到了位于我省東南部，秦嶺腹地的商州區(qū)，實(shí)地采訪移民搬遷工作，所經(jīng)之處，已建成的移民安置小區(qū)鱗次櫛比，在建的移民安置點(diǎn)熱火朝天，入住的群眾和樂(lè)融融，使人由衷的欣喜與贊嘆，一幅秦嶺最美是商洛，遷安避災(zāi)建家園的民生畫卷就在眼前！

　　商州，位于陜西東南部，秦嶺南麓腹地，總面積2672平方公里，轄14個(gè)鎮(zhèn)，四個(gè)街道辦，253個(gè)行政村，31個(gè)社區(qū)55萬(wàn)人，屬我省三大集中連片特困地區(qū)和國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)，境內(nèi)洪澇、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)，2011年我省實(shí)施了聲勢(shì)浩大的陜南移民搬遷工程，商州區(qū)委、區(qū)政府搶抓這一歷史機(jī)遇，以抓鐵有痕，踏石留印的精神，緊緊圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”和城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)支撐、移民搬遷“三位一體”目標(biāo)，堅(jiān)持大點(diǎn)搬遷、集中搬遷、上樓搬遷和靠城、靠鎮(zhèn)、靠園區(qū)的“三搬三靠”原則，始終把移民搬遷作為推動(dòng)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的紐帶和橋梁，克難攻堅(jiān)，持續(xù)推進(jìn)，奮力將這項(xiàng)宏大的惠民工程干到實(shí)處，提到心上，5年來(lái)實(shí)現(xiàn)了近11100戶44126人的遷安致富夢(mèng)。

　　領(lǐng)導(dǎo)重視 夯實(shí)責(zé)任 確保搬遷任務(wù)圓滿完成

　　為加快項(xiàng)目進(jìn)度，完成搬遷任務(wù)，商州區(qū)成立了由區(qū)委書記張盈安任第一組長(zhǎng)，區(qū)長(zhǎng)張國(guó)瑜為組長(zhǎng)，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)賈建剛?cè)胃苯M長(zhǎng)的移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)分管移民搬遷工作。明確了書記、區(qū)長(zhǎng)、分管區(qū)長(zhǎng)分片督導(dǎo)包抓，堅(jiān)持每半月分片召開(kāi)一次項(xiàng)目交賬會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題；為進(jìn)一步夯實(shí)16名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和14個(gè)部門負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目包抓責(zé)任，逐鎮(zhèn)辦、逐部門簽訂了移民搬遷年度目標(biāo)責(zé)任合同，明確鎮(zhèn)辦黨政“一把手”是移民搬遷項(xiàng)目直接責(zé)任主體，推行項(xiàng)目管理“五個(gè)一”制度，即：每個(gè)項(xiàng)目工地設(shè)立一個(gè)辦公室或指揮部；每天要有一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)；項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理每天履行一次簽到手續(xù)；每周召開(kāi)一次項(xiàng)目建設(shè)周例會(huì)；項(xiàng)目管理辦公室有一本施工日志。并大力開(kāi)展移民搬遷“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，明確目標(biāo)、措施、進(jìn)度、人員、責(zé)任。對(duì)2014—2016年項(xiàng)目一次規(guī)劃、壓茬推進(jìn)，要求2014年項(xiàng)目在2015年10月底全面竣工，達(dá)到入住條件；2015年項(xiàng)目在3月底前全面開(kāi)工，達(dá)到正負(fù)零；2016年項(xiàng)目在5月底前完成所有前期工作并開(kāi)工建設(shè)。對(duì)逾期達(dá)不到要求的，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局啟動(dòng)責(zé)任追究程序。堅(jiān)持每月召開(kāi)一次匯報(bào)交賬會(huì)，通過(guò)“通報(bào)點(diǎn)評(píng)擺問(wèn)題、匯報(bào)交賬比成效、播放圖片曬進(jìn)度、表態(tài)發(fā)言強(qiáng)措施”的辦法，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，迅速掀起移民搬遷建設(shè)熱潮。同時(shí)嚴(yán)格督查考核。將陜南移民搬遷工作納入鎮(zhèn)辦年度目標(biāo)責(zé)任考核，提高考核分值權(quán)重。根據(jù)省市下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)，及時(shí)制定了《商州區(qū)陜南移民搬遷安置工作考核辦法》，每季度、每月制定下發(fā)《工作任務(wù)和督查計(jì)劃》，始終堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)周督促檢查、月排名通報(bào)、季觀摩互評(píng)、年度考核驗(yàn)收的督查考核機(jī)制。對(duì)連續(xù)排名靠后的項(xiàng)目重點(diǎn)督辦，限期整改。對(duì)整改不到位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)，對(duì)工作嚴(yán)重滯后，影響省市考核的從嚴(yán)、從快追究有關(guān)人員責(zé)任。