國務(wù)院批復(fù)同意自即日起2年內(nèi)開展北京城市副中心、蘇南重點(diǎn)城市、杭甬溫、合肥都市圈、福廈泉、鄭州市、長株潭、粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市、重慶市、成都市等10個要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)。
據(jù)介紹，此次改革試點(diǎn)，將在北京城市副中心等10個地區(qū)展開。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)好，2024年經(jīng)濟(jì)總量合計超過全國的四分之一，在此進(jìn)行改革試點(diǎn)，影響力大，牽引性強(qiáng)。
國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院市場所研究員劉方介紹，10個試點(diǎn)地區(qū)中，有6個屬于城市群都市圈，在這些地區(qū)開展試點(diǎn)，有利于通過搭建跨區(qū)域要素市場一體化平臺，探索推動要素跨區(qū)域自由流動，安全高效共享的經(jīng)驗(yàn)。
國家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長王任飛表示，要素改革涉及領(lǐng)域廣，不同要素的市場化程度差異較大，面臨的矛盾和問題不同，加上各地發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦也不盡相同，很難做到“齊步走”。所以采取在10個地區(qū)開展試點(diǎn)方式推進(jìn)，這體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。
此次開展的要素市場化改革，不僅涉及土地、勞動力、資本等傳統(tǒng)要素，還涉及技術(shù)、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素。其中，在技術(shù)要素方面，將著力推進(jìn)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)營，重點(diǎn)解決科技成果轉(zhuǎn)化等問題。在土地要素方面，將持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)用地市場化改革、盤活存量土地和低效建設(shè)用地，推動土地要素集約高效配置。
國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院體管所室主任王琛偉表示，深化要素市場化配置改革，是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和內(nèi)在要求，是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，對于進(jìn)一步打破區(qū)域間市場壁壘，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
(總臺央視記者 孫淵)