新華社北京5月19日電(記者馮家順、羅沙)最高人民法院、國家發(fā)展改革委19日聯(lián)合發(fā)布6件依法懲治串通投標及其關(guān)聯(lián)犯罪典型案例,涵蓋工程建設(shè)、物資采購、土地承包等多個經(jīng)濟領(lǐng)域,為有效懲處犯罪、維護市場秩序提供指引。
據(jù)介紹,當(dāng)前串通投標犯罪案件呈現(xiàn)出犯罪主體多元化、犯罪手段隱蔽化、犯罪鏈條組織化的新特點和新動向。招投標活動涉及領(lǐng)域廣泛、環(huán)節(jié)眾多,串通投標行為在多個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)滲透,嚴重破壞了市場競爭秩序。在具體方式上,包括招標方在擬定招標方案時與投標方內(nèi)外勾結(jié),招標代理機構(gòu)居中牽線,投標人之間相互串通、圍標陪標等多種類型。
本次發(fā)布的典型案例中,出現(xiàn)了多種新型犯罪手法:招標方為意向投標人量身定做招標參數(shù),表面合法,實則暗箱操作;招標代理機構(gòu)通過不正當(dāng)手段控制評標專家評分賬戶,虛假評分等。
一起案例中,山東青島某公司負責(zé)招標的工作人員張某為使投標人武某競得項目,指使其他評委給武某聯(lián)系的圍標公司打高分,并親自“協(xié)調(diào)”有不同意見的評委交出評分賬戶賬號及密碼,使武某聯(lián)系的圍標公司最終中標。人民法院以串通投標罪判處張某有期徒刑八個月。
據(jù)悉,人民法院在依法懲治串通投標犯罪的過程中,突出從嚴懲處的總基調(diào),通過判處罰金、追繳違法所得等手段“打財斷血”,徹底鏟除犯罪分子的利益鏈條。同時用好司法建議,深化協(xié)同治理,形成預(yù)防和打擊串通投標犯罪的工作合力,推動實現(xiàn)“辦理一案、預(yù)警一域、規(guī)范一行”。