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堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀??更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全

2025-04-18 08:48:00

來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

  國(guó)家安全是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在戰(zhàn)略全局的高度,創(chuàng)造性提出總體國(guó)家安全觀,科學(xué)回答了新時(shí)代國(guó)家安全的方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題。黨的十九大將堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略并寫入黨章;黨的二十大對(duì)推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化作出專章部署;黨的二十屆三中全會(huì)明確提出“完善維護(hù)國(guó)家安全體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)”,為做好新時(shí)代國(guó)家安全工作提供了根本遵循。湖南堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀,堅(jiān)決防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,加快建設(shè)更高水平的平安湖南,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,為實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖南篇章提供有力安全保障。

  深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于總體國(guó)家安全觀的重要論述精神,牢牢把握做好國(guó)家安全工作的正確方向

  總體國(guó)家安全觀是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是一個(gè)系統(tǒng)完備、邏輯嚴(yán)密、相互貫通的科學(xué)理論體系。湖南深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于總體國(guó)家安全觀的重要論述精神的核心要義和實(shí)踐要求,努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,確保始終沿著正確方向抓好國(guó)家安全工作。

  始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)根本原則。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),是做好新時(shí)代國(guó)家安全工作的根本保證。湖南始終堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家安全工作條例》和《黨委(黨組)國(guó)家安全責(zé)任制規(guī)定》,完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制,推進(jìn)國(guó)家安全工作職責(zé)法定化,開展國(guó)家安全責(zé)任制落實(shí)專項(xiàng)督查,在國(guó)家安全領(lǐng)域形成落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋的工作格局,以實(shí)際行動(dòng)深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

  始終堅(jiān)持把維護(hù)國(guó)家安全作為頭等大事。習(xí)近平總書記指出:“我們黨要鞏固執(zhí)政地位,要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,保證國(guó)家安全是頭等大事?!焙献鳛槿丝诖笫 ⒓Z食大省、經(jīng)濟(jì)大省,各領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣,必須牢牢把握國(guó)家安全這一“頭等大事”的戰(zhàn)略定位,積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新變化新特點(diǎn),把維護(hù)國(guó)家安全同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起謀劃、一起部署,以新安全格局保障新發(fā)展格局。

  始終堅(jiān)持人民至上的價(jià)值取向。國(guó)泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望,國(guó)家安全工作歸根結(jié)底要保障人民根本利益。湖南始終把維護(hù)人民安全作為國(guó)家安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持人民至上、生命至上,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的安全問題,確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。堅(jiān)持把人民群眾作為國(guó)家安全的基礎(chǔ)性力量,走好新時(shí)代黨的群眾路線,健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制,拓展群眾參與國(guó)家安全治理的有效途徑,增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí),夯實(shí)國(guó)家安全的社會(huì)基礎(chǔ)。

  始終堅(jiān)持大安全理念、構(gòu)建大安全格局。總體國(guó)家安全觀關(guān)鍵在“總體”,突出強(qiáng)調(diào)大安全理念、構(gòu)建大安全格局。湖南強(qiáng)化系統(tǒng)思維,加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌,打好防范化解風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)戰(zhàn)攻堅(jiān)戰(zhàn)總體戰(zhàn)。打主動(dòng)戰(zhàn),就是學(xué)會(huì)“端著一盆水走路”,加強(qiáng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)源的分析研判,防患未然。打攻堅(jiān)戰(zhàn),就是集中優(yōu)勢(shì)兵力各個(gè)擊破,確保各類突出風(fēng)險(xiǎn)隱患逐步“清倉(cāng)見底”,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。打總體戰(zhàn),就是從整體視角認(rèn)識(shí)國(guó)家安全問題的多樣性、關(guān)聯(lián)性和動(dòng)態(tài)性,統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域安全隱患協(xié)同治理,有效防范各類安全風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)外交織、累積疊加,防止風(fēng)險(xiǎn)演變升級(jí)。

  落細(xì)落實(shí)總體國(guó)家安全觀,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展

  堅(jiān)持以政治安全為根本、經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),全面加強(qiáng)各領(lǐng)域安全能力建設(shè),加大重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解力度,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。

  堅(jiān)定不移捍衛(wèi)國(guó)家政治安全。政治安全是國(guó)家安全的根本,在國(guó)家安全中居于統(tǒng)領(lǐng)地位。湖南始終把捍衛(wèi)國(guó)家政治安全擺在首位,全力維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)高校、宗教、文娛、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域陣地管理,著力鞏固壯大主流思想輿論,旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤思潮,堅(jiān)決打贏意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)。堅(jiān)持從政治上看問題,抓任何工作、辦任何事情都注重把準(zhǔn)政治方向、考慮政治影響,嚴(yán)防各類風(fēng)險(xiǎn)向政治安全領(lǐng)域傳導(dǎo)。

  堅(jiān)定不移夯實(shí)經(jīng)濟(jì)安全基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家安全的基礎(chǔ),只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,才能筑牢現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。湖南持續(xù)開展“樹立和踐行正確政績(jī)觀、嚴(yán)禁統(tǒng)計(jì)造假、嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”專項(xiàng)整治,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),為運(yùn)用發(fā)展成果解決安全問題打下了良好基礎(chǔ)。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,深入推進(jìn)新一代信息技術(shù)、航空航天及北斗產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈倍增計(jì)劃,持續(xù)實(shí)施十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。加快構(gòu)建安全高效的能源體系,大力發(fā)展非化石能源,優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌推進(jìn)地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解,依法穩(wěn)妥處置涉眾型金融風(fēng)險(xiǎn),超額完成隱性債務(wù)化解和平臺(tái)公司退出任務(wù),有序壓降高風(fēng)險(xiǎn)中小金融機(jī)構(gòu)數(shù)量,“保交樓”“保交房”交付率分別達(dá)100%、98%。

  堅(jiān)定不移筑牢生態(tài)安全屏障。湖南擁有163公里長(zhǎng)江岸線和被譽(yù)為“長(zhǎng)江之腎”的洞庭湖,全省96%以上的國(guó)土面積屬于長(zhǎng)江流域,森林覆蓋率、濕地保護(hù)率分別達(dá)53.15%、70.5%,是中部地區(qū)的重要生態(tài)屏障。習(xí)近平總書記勉勵(lì)湖南“守護(hù)好三湘大地的青山綠水、藍(lán)天凈土”。湖南堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”,持續(xù)實(shí)施長(zhǎng)江“十年禁漁”,推動(dòng)實(shí)施洞庭湖綜合治理等重大工程,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和生物多樣性保護(hù),不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),在降低PM2.5濃度、提升國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率、治理農(nóng)業(yè)面源污染等方面發(fā)起并打好一批標(biāo)志性戰(zhàn)役,常態(tài)化推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題整治,2024年全省城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例高于全國(guó)平均水平,147個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)98.6%。

  堅(jiān)定不移扛牢維護(hù)國(guó)家糧食安全的責(zé)任。湖南是全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)省之一,以占全國(guó)2.8%的耕地生產(chǎn)了約占全國(guó)4.4%的糧食。為維護(hù)國(guó)家糧食安全作貢獻(xiàn),是黨中央和習(xí)近平總書記賦予湖南的一項(xiàng)重要使命。湖南全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),抓住種子和耕地兩個(gè)關(guān)鍵,在穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、增效益、穩(wěn)預(yù)期上下功夫,2024年全省糧食總產(chǎn)達(dá)615.6億斤、連續(xù)5年保持在600億斤以上,耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核排名全國(guó)第一。謀劃實(shí)施構(gòu)建汛旱并防與耕地置換協(xié)同推進(jìn)機(jī)制等重點(diǎn)改革,確保耕地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量不減、質(zhì)量提升,不斷筑牢糧食安全根基。推動(dòng)良田、良種、良機(jī)、良法相統(tǒng)一,在全國(guó)率先開展“國(guó)家儲(chǔ)備糧源基地”建設(shè)試點(diǎn),增強(qiáng)糧食供應(yīng)鏈韌性,更好保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧、地方抓糧兩個(gè)積極性,讓“中國(guó)人的飯碗”多裝優(yōu)質(zhì)“湖南糧”。

  堅(jiān)定不移推進(jìn)公共安全治理。習(xí)近平總書記指出:“公共安全連著千家萬(wàn)戶,確保公共安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局?!焙锨袑?shí)增強(qiáng)時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)、道路交通等領(lǐng)域安全防范工作,切實(shí)提升本質(zhì)安全水平,2024年道路交通事故死亡人數(shù)下降12.7%,森林火災(zāi)數(shù)量下降56.2%。完善大安全大應(yīng)急框架下應(yīng)急指揮機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)九大體系建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代科技手段加強(qiáng)災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管,科學(xué)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)“格美”等挑戰(zhàn),有效處置華容縣團(tuán)洲垸洞庭湖一線堤防決口等重特大險(xiǎn)情,全面開展汛期重特大自然災(zāi)害復(fù)盤,全力守護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,落實(shí)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),深化信訪問題源頭治理和積案化解,推進(jìn)信訪工作法治化,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防極端案事件發(fā)生。完善社會(huì)治安整體防控體系,推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng),推動(dòng)全省治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

  堅(jiān)持協(xié)同高效,不斷提升維護(hù)國(guó)家安全的能力水平

  緊扣加快推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),著力完善體制機(jī)制、加強(qiáng)支撐保障、夯實(shí)基層基礎(chǔ),不斷提升維護(hù)和塑造國(guó)家安全的能力水平。

  擰緊責(zé)任鏈條。強(qiáng)化各級(jí)黨委(黨組)維護(hù)國(guó)家安全的主體責(zé)任、黨委(黨組)書記的第一責(zé)任人責(zé)任,完善黨委(黨組)國(guó)家安全工作考核機(jī)制,發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制分兵把守作用,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),綜合運(yùn)用自查自評(píng)、年度述職、巡視巡察、抓在日常、抓在經(jīng)常等方式,全鏈條推動(dòng)各級(jí)各方面落細(xì)落實(shí)維護(hù)國(guó)家安全責(zé)任。

  深化改革創(chuàng)新。聚焦黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于健全國(guó)家安全體系、完善公共安全治理機(jī)制、健全社會(huì)治理體系等重大部署,以釘釘子精神抓好改革任務(wù)落實(shí),努力創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?。完善重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障體系和重要專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮體系,規(guī)范優(yōu)化全流程風(fēng)險(xiǎn)管控。推進(jìn)國(guó)家安全科技賦能,建立全省統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化平臺(tái),提高風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)預(yù)警、及時(shí)管控能力。

  加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全面加強(qiáng)國(guó)家安全戰(zhàn)線黨的建設(shè),堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),教育引導(dǎo)國(guó)家安全隊(duì)伍自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。突出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效導(dǎo)向,加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,全面提升法律政策運(yùn)用、防控風(fēng)險(xiǎn)、群眾工作、科技應(yīng)用、輿論引導(dǎo)等能力本領(lǐng)。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài),著力打造一支“絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)可靠、絕對(duì)內(nèi)行、絕對(duì)守紀(jì)律”的新時(shí)代國(guó)家安全干部隊(duì)伍。

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  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年04月18日 11 版)

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