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河北邢臺(tái)新河縣,工人在蓄電池組裝車間工作。
李世強(qiáng)攝(人民視覺(jué))







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答好“小電驢”這張綜合考卷(經(jīng)濟(jì)聚焦)

2025-02-26 08:34:00

來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

  河北邢臺(tái)新河縣,工人在蓄電池組裝車間工作。

  李世強(qiáng)攝(人民視覺(jué))

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河北邢臺(tái)新河縣,工人在蓄電池組裝車間工作。
李世強(qiáng)攝(人民視覺(jué))

  河北石家莊深澤縣,居民通過(guò)以舊換新購(gòu)置新車。

  張曉峰攝(人民視覺(jué))

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河北石家莊深澤縣,居民通過(guò)以舊換新購(gòu)置新車。
張曉峰攝(人民視覺(jué))

核心閱讀

電動(dòng)自行車以舊換新關(guān)乎群眾消費(fèi)體驗(yàn),更關(guān)乎民生和社會(huì)安全。河北省打造“一站式”辦理服務(wù)平臺(tái),積極推動(dòng)電動(dòng)自行車以舊換新。通過(guò)補(bǔ)貼引導(dǎo),提升安全性更高車輛比例;加強(qiáng)充電和行駛管理,降低安全隱患;完善分類回收鏈條,實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用……截至2024年底,河北省電動(dòng)自行車以舊換新置換車輛超46.2萬(wàn)輛,帶動(dòng)新車銷售超12億元。

電動(dòng)自行車,被廣大群眾親切地稱為“小電驢”,是短途出行的得力助手。2024年下半年,全國(guó)開(kāi)啟電動(dòng)自行車以舊換新活動(dòng)。在擁有7000多萬(wàn)人口的河北,電動(dòng)自行車保有量超2700萬(wàn)輛,以舊換新市場(chǎng)廣闊。

不過(guò),電動(dòng)自行車保有量的快速增長(zhǎng)也帶來(lái)一些問(wèn)題。近年來(lái),電動(dòng)自行車起火引發(fā)一些住宅火災(zāi),造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,備受社會(huì)關(guān)注?!坝煤弦?guī)新車替換老舊車輛,不僅能拉動(dòng)消費(fèi),還能為消防和社會(huì)安全筑牢防線。”河北省商務(wù)廳流通業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng)丁立鋼介紹,河北省成立了涵蓋16個(gè)部門的電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作專班,打造“一站式”辦理模式,同步推進(jìn)廢舊車回收處理、新車上牌和消防安全管理等工作。

這場(chǎng)“考試”的成績(jī)?nèi)绾??記者進(jìn)行了采訪。

以舊換新方不方便?

打造“一站式”辦理服務(wù)平臺(tái),一小時(shí)內(nèi)辦結(jié)各項(xiàng)業(yè)務(wù)

最近,石家莊市和平西路的電動(dòng)車專賣店生意紅火。走進(jìn)一家雅迪電動(dòng)自行車門店,以舊換新活動(dòng)的廣告牌格外顯眼,前來(lái)選購(gòu)新車的顧客絡(luò)繹不絕。

市民馮衛(wèi)兵推著舊車進(jìn)店,向店員咨詢:“這以舊換新咋操作?。俊钡陠T吳少娟回應(yīng):“您用微信搜小程序,領(lǐng)優(yōu)惠券就能換購(gòu)新車,需要的話我來(lái)幫您操作。”

過(guò)去,群眾買電動(dòng)自行車,要到專門的辦理點(diǎn)上牌,以舊換新還涉及舊車牌注銷,流程繁瑣。河北通過(guò)打造“一站式”辦理服務(wù)平臺(tái),把車輛銷戶上牌、舊電池回收、安全指導(dǎo)、收舊價(jià)格監(jiān)管等服務(wù)延伸到全省3000家新車銷售門店。以前得花兩三天跑4個(gè)地方辦的6項(xiàng)業(yè)務(wù),現(xiàn)在只需一輛舊車和一部手機(jī),一小時(shí)就能全部辦結(jié)。

馮衛(wèi)兵把舊車交給吳少娟,開(kāi)始挑選新車。面對(duì)鉛酸電池和鋰電池兩種車型,他有點(diǎn)糾結(jié)。吳少娟介紹:“這兩種電池駕駛體驗(yàn)差不多,鉛酸電池車重些,不過(guò)國(guó)家補(bǔ)貼多,按產(chǎn)品售價(jià)的20%補(bǔ)貼,每輛最多500元;鋰電池車輕便,但補(bǔ)貼少,按售價(jià)的10%補(bǔ)貼,每輛最多補(bǔ)300元?!睓?quán)衡之后,馮衛(wèi)兵選了更實(shí)惠的鉛酸電池車。沒(méi)多久,店員就給他的新車上好綠色車牌。新車原價(jià)3300元,舊車被門店以300多元回收,加上補(bǔ)貼,一共省了800多元。

便捷背后是不斷完善的流程。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行河北省分行信用卡中心主任周志強(qiáng)介紹,平臺(tái)小程序由農(nóng)行和省商務(wù)廳合作開(kāi)發(fā),農(nóng)行工作人員負(fù)責(zé)后臺(tái)運(yùn)營(yíng)?!肮步还懿块T授權(quán)電動(dòng)自行車門店代辦新車上牌,群眾不用來(lái)回跑。準(zhǔn)備好合格證、發(fā)票、車架號(hào)、車輛照4張照片,再加上一張上牌后人車合影,就能完成備案?!笔仪f市公安局交通管理局副局長(zhǎng)張敬軍介紹。

以舊換新讓門店銷量大增?!半妱?dòng)自行車銷售分淡旺季,這段時(shí)間一般是淡季。但最近門店工作日能賣五六輛,周末能賣十幾輛,趕上了旺季水平?!眳巧倬暾f(shuō)。河北省商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示,截至2024年底,河北省電動(dòng)自行車以舊換新置換車輛超46.2萬(wàn)輛,帶動(dòng)新車銷售超12億元,使用補(bǔ)貼資金達(dá)2.1億元,三項(xiàng)指標(biāo)在各省份中均位居前列。

如何加強(qiáng)電動(dòng)自行車管理?

完善充電設(shè)施建設(shè),避免電池上樓

在以舊換新活動(dòng)中,為何鉛酸電池車補(bǔ)貼比鋰電池車高?丁立鋼解釋,提高鉛酸電池新車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),就是為了鼓勵(lì)大家購(gòu)買安全性更高的鉛酸電池電動(dòng)自行車。

“電動(dòng)自行車騎久了,電池和線路老化,容易引發(fā)火災(zāi),而鋰電池的火災(zāi)隱患更大?!焙颖笔∠谰仍傟?duì)防火監(jiān)督處專業(yè)技術(shù)三級(jí)指揮長(zhǎng)朱朝介紹。河北省消防部門統(tǒng)計(jì),2024年下半年電動(dòng)自行車火災(zāi)事故中,由鋰電池引發(fā)的和由鉛酸電池引發(fā)的比例是3∶1。“鋰電池一旦燃燒,速度很快,容易爆燃甚至爆炸,還會(huì)釋放有毒氣體?!敝斐f(shuō)。

目前,河北以舊換新置換的新車中,超80%是鉛酸電池車。除了補(bǔ)貼引導(dǎo),河北省還加強(qiáng)電動(dòng)自行車充電和行駛管理,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。石家莊市橋西區(qū)的發(fā)源小區(qū)建于2011年,以高層住宅為主。走進(jìn)小區(qū),能看到每個(gè)單元樓門口都有自行車停車場(chǎng),里面安裝了10多個(gè)充電樁。

近年來(lái),河北住建部門把電動(dòng)自行車停放充電設(shè)施納入新建項(xiàng)目配套,明確了布局和配建比例。在既有小區(qū),利用公共空間設(shè)置停放和充電設(shè)施;如果小區(qū)場(chǎng)地緊張,就依法利用周邊公共開(kāi)放空間設(shè)置。發(fā)源小區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)人郭強(qiáng)介紹:“這些充電樁是和中國(guó)鐵塔公司合作建的,居民掃碼就能充電。去年更換的新一代充電樁充好會(huì)自動(dòng)斷電,避免過(guò)充引發(fā)火災(zāi)?!?/p>

為防止有人私自把電池拎上樓充電,河北在全省高層小區(qū)電梯推廣安裝智慧阻梯設(shè)備。“早期的阻梯設(shè)備靠攝像頭識(shí)別電動(dòng)自行車,現(xiàn)在最新的設(shè)備能通過(guò)紅外識(shí)別電池,只要有人拎著電池進(jìn)電梯,就會(huì)報(bào)警提醒,電梯也不會(huì)上升。”朱朝說(shuō)。

據(jù)河北省消防部門統(tǒng)計(jì),截至2024年底,全省既有小區(qū)新增電動(dòng)自行車充電端口122.5萬(wàn)個(gè),智慧阻梯設(shè)備安裝了24萬(wàn)個(gè)。各地還通過(guò)社區(qū)宣傳、媒體報(bào)道等方式,向市民普及電動(dòng)自行車消防安全知識(shí)。

回收的舊車如何處理?

車身和電池分類回收,避免流入二手市場(chǎng)或改裝

以舊換新活動(dòng)回收的舊車怎么處理?如何防止被不良企業(yè)非法改裝或變賣?這些問(wèn)題也備受關(guān)注。

在邢臺(tái)市沙河市新城鎮(zhèn)的一家電動(dòng)自行車店門口,店員正忙著整理回收的舊車,進(jìn)行信息登記、拍照、電池拆解。門店負(fù)責(zé)人姚路陽(yáng)說(shuō):“我們和商務(wù)部門公示的回收企業(yè)簽了協(xié)議,他們定期來(lái)回收。舊車的車身和電池,分別由不同企業(yè)分類回收?!?/p>

河北要求,每個(gè)市至少公布2家舊車架回收企業(yè)、1家廢舊鋰電池回收企業(yè)和1家廢舊鉛酸電池回收企業(yè),做好分類回收工作,嚴(yán)禁回收的舊車及相關(guān)部件流入二手市場(chǎng)或改裝。

為了解舊車的最終去向,記者來(lái)到邢臺(tái)市信都區(qū)的冀易分再生資源回收有限公司倉(cāng)庫(kù)。只見(jiàn)8000平方米的庫(kù)房里,上千輛廢舊電動(dòng)自行車排列整齊。公司負(fù)責(zé)人李江泊介紹:“我們和100多家銷售門店簽了回收合同,業(yè)務(wù)覆蓋邢臺(tái)及周邊縣市。從門店以每輛140元左右的價(jià)格收購(gòu)車架,然后直接運(yùn)到山東臨沂的拆解工廠,車身里的金屬都能回收再利用?!?/p>

在廊坊市廣陽(yáng)區(qū)的綠環(huán)環(huán)保科技有限公司倉(cāng)庫(kù),工作人員正忙著搬運(yùn)廢舊鉛酸電池。綠環(huán)公司負(fù)責(zé)人趙明玉介紹,公司負(fù)責(zé)分類收集廢舊鉛酸電池,然后轉(zhuǎn)運(yùn)到山西、河南或內(nèi)蒙古的冶煉廠煉鉛。“現(xiàn)在我們賣給冶煉廠的廢鉛酸電池每噸9000多元,冶煉出的還原鉛每噸1.7萬(wàn)多元,效益很不錯(cuò)!”趙明玉說(shuō)。

以舊換新還有哪些堵點(diǎn)?

換車補(bǔ)差較大、鋰電池回收難等有待解決

記者采訪了解到,電動(dòng)自行車以舊換新目前還存在一些困難和堵點(diǎn)。

臨時(shí)白牌是河北省對(duì)不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車發(fā)放的臨時(shí)過(guò)渡牌照。一些掛臨時(shí)白牌的群眾反映,雖然以舊換新有補(bǔ)貼,舊車也能折價(jià),但新車價(jià)格常在兩三千元,優(yōu)惠后自己仍要掏2000多元,對(duì)部分經(jīng)濟(jì)困難家庭來(lái)說(shuō)壓力不小。還有群眾說(shuō):“這車子我騎了好幾年了,雖說(shuō)舊了點(diǎn),但還能騎?!?/p>

根據(jù)《河北省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》,非國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車上白牌,過(guò)渡期3年,2025年4月30日后將禁止上路?!艾F(xiàn)在路上的臨時(shí)白牌車,當(dāng)年上牌時(shí)就已落后于標(biāo)準(zhǔn),車體和電池老化嚴(yán)重,安全隱患很大。交警執(zhí)勤時(shí)遇到掛臨時(shí)白牌的車主,也會(huì)耐心勸導(dǎo),公安交管部門正在調(diào)研困難家庭換車的具體情況?!笔仪f市公安局交管局秩序大隊(duì)教導(dǎo)員陳忠偉介紹。

在充電樁建設(shè)方面,實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)全面覆蓋難度較大。消防部門人員介紹,給無(wú)電梯的老舊小區(qū)配建充電設(shè)施時(shí),常選邊角位置改造,但老舊小區(qū)空間有限,部分小區(qū)沒(méi)地方建充電樁。為此,河北省在商場(chǎng)、機(jī)關(guān)單位等公共區(qū)域建設(shè)充電樁,盡量滿足居民需求。

另外,鉛酸電池已形成相對(duì)完整的回收閉環(huán),廢舊鉛酸電池作為危廢品,有明確的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管部門。而廢舊鋰電池回收處理參考標(biāo)準(zhǔn)少,沒(méi)有直接監(jiān)管部門,流通去向也不明確。“一些群眾不知道廢舊鋰電池往哪賣,有的甚至直接扔掉?!毙吓_(tái)玥騰新能源科技有限公司負(fù)責(zé)人陳為鵬介紹,隨著鋰電池汽車、電動(dòng)自行車的普及,未來(lái)廢舊鋰電池回收市場(chǎng)前景廣闊,電動(dòng)自行車以舊換新活動(dòng)有助于完善回收網(wǎng)點(diǎn),為行業(yè)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。

版式設(shè)計(jì):張芳曼

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年02月26日 08 版)

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