春耕有序開展之際,農(nóng)機(jī)市場迎來利好。近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家糧食和物資儲備局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施好2025年農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼政策的通知》(以下簡稱《通知》),要求繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼政策,加力推進(jìn)老舊農(nóng)機(jī)報廢更新,加快農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
農(nóng)機(jī)更新?lián)Q代是推動農(nóng)機(jī)市場發(fā)展進(jìn)步的重要動力。近年來,我國不斷加大農(nóng)機(jī)等科技創(chuàng)新和創(chuàng)新成果應(yīng)用,全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)74.3%,農(nóng)機(jī)作業(yè)水平不斷提升,社會化服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。專家指出,我國是世界第一農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和使用大國,但在農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展的同時,也面臨著老舊農(nóng)機(jī)超期服役的現(xiàn)象,亟待疏通農(nóng)機(jī)以舊換新堵點(diǎn)卡點(diǎn),激發(fā)農(nóng)機(jī)市場活力,增強(qiáng)農(nóng)民投資信心,帶動農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈良性循環(huán)。
《通知》明確,進(jìn)一步擴(kuò)大報廢補(bǔ)貼范圍,在原有9個農(nóng)機(jī)種類基礎(chǔ)上將水稻拋秧機(jī)、田間作業(yè)監(jiān)測終端、植保無人機(jī)、糧食干燥機(jī)(烘干機(jī))、色選機(jī)、磨粉機(jī)新增納入報廢更新補(bǔ)貼范圍;同時各省可聚焦糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,推進(jìn)“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”“有進(jìn)有出”,結(jié)合實(shí)際將自行確定的報廢更新補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)種類范圍上限由6個提高至12個。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,繼續(xù)實(shí)施2024年提標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)政策,再次提高部分重點(diǎn)機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),報廢水稻拋秧機(jī)并新購置同種類機(jī)具,按不超過50%提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);報廢并更新購置采棉機(jī),單臺最高報廢補(bǔ)貼額由6萬元提至8萬元;報廢并更新農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、田間作業(yè)監(jiān)測終端、植保無人機(jī),按50%提高報廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
《通知》強(qiáng)調(diào),各省要加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,管好用好支持農(nóng)機(jī)報廢更新的超長期特別國債資金,開展好相關(guān)機(jī)具的報廢更新補(bǔ)貼工作;要立足便民利民和提高效率,強(qiáng)化政策實(shí)施保障,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報廢回收拆解體系建設(shè),加快農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)培育和網(wǎng)點(diǎn)布局,鼓勵根據(jù)實(shí)際將回收環(huán)節(jié)和拆解環(huán)節(jié)分開,探索提升補(bǔ)貼資金兌付效率新路徑;要強(qiáng)化監(jiān)管和風(fēng)險防范,緊盯機(jī)具回收、機(jī)具核驗(yàn)、報廢拆解、資金兌付等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊信息造假、以小充大報廢、一機(jī)多地報廢、單機(jī)多次報廢、廢件拼機(jī)報廢等騙補(bǔ)套補(bǔ)行為,確保政策高效規(guī)范實(shí)施。
中國農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會的調(diào)查報告顯示,全國每年更新?lián)Q代的農(nóng)機(jī)價值高達(dá)3000億元左右。業(yè)內(nèi)人士估算,按照5%的淘汰更新率,每年面臨淘汰的機(jī)型中,僅小型拖拉機(jī)就達(dá)到80萬臺左右,還有8萬多臺谷物聯(lián)合收割機(jī)、近5萬臺插秧機(jī)等。
隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn),農(nóng)機(jī)“小換大”和更新?lián)Q代將成為主流。中國農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會會長范建華認(rèn)為,老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械大規(guī)模更新將會給農(nóng)機(jī)市場注入新動能,加快農(nóng)機(jī)市場結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動農(nóng)機(jī)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)資源循環(huán)利用,有助于構(gòu)建資源節(jié)約型和生態(tài)環(huán)保型社會。