亚洲熟妇色自偷自拍另类55_手机av妹子在线看片_极品成人无码视频在线_午夜无码精品一区二区三区_国产精品爽爽VA无码视频

首頁(yè)  ?  新聞?lì)l道  ?  國(guó)內(nèi)新聞

專(zhuān)家解讀|抓準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)暴力治理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵

2024-06-15 21:10:24

來(lái)源:網(wǎng)信中國(guó)

網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園,是人民群眾交往、交流的重要空間,但網(wǎng)絡(luò)暴力已成互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的社會(huì)公害。國(guó)家網(wǎng)信辦等四部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),從信息內(nèi)容治理環(huán)節(jié)抓住網(wǎng)絡(luò)暴力治理關(guān)鍵,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)暴力治理規(guī)范體系,織密營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的規(guī)則之網(wǎng)。

我國(guó)高度重視切實(shí)維護(hù)人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。在充分尊重網(wǎng)民交流思想、表達(dá)意見(jiàn)的權(quán)利的同時(shí),堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間良好秩序,營(yíng)造安全、公平、健康、文明、清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。網(wǎng)絡(luò)暴力治理已具備較好法治基礎(chǔ),《民法典》《刑法》《治安管理處罰法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》《英雄烈士保護(hù)法》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章,以及《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)司法解釋和司法文件,構(gòu)成了多維度、多層次網(wǎng)絡(luò)暴力治理規(guī)范體系。強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù)、保障公民人格權(quán)益、維護(hù)社會(huì)秩序和國(guó)家安全等方面的執(zhí)法司法實(shí)踐,也已常態(tài)化開(kāi)展?!兑?guī)定》的出臺(tái),能在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高治理網(wǎng)絡(luò)暴力的針對(duì)性,形成全流程的動(dòng)態(tài)治理體系。

網(wǎng)絡(luò)暴力必須強(qiáng)調(diào)源頭治理。“參天之木,必有其根;懷山之水,必有其源?!弊鳛橐环N語(yǔ)言或輿論暴力,網(wǎng)絡(luò)暴力不是新現(xiàn)象,但在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代有了新的表現(xiàn)形態(tài)。與傳統(tǒng)上輿論暴力多發(fā)生于熟人之間或者同一個(gè)社會(huì)群體、圈子或共同體之間不同,在以用戶(hù)生產(chǎn)信息為主的自媒體時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)暴力多發(fā)生于往往素不相識(shí)的網(wǎng)民之間。網(wǎng)絡(luò)暴力一旦發(fā)生,常表現(xiàn)為不良信息鋪天蓋地,遭受網(wǎng)絡(luò)暴力的網(wǎng)民無(wú)力招架、難以回應(yīng)、百口莫辯,無(wú)從澄清正名,無(wú)法找到施暴者,在試圖維護(hù)自身合法權(quán)益時(shí)甚至連舉證都極其困難。因此,治理網(wǎng)絡(luò)暴力,根源就在于治理網(wǎng)絡(luò)信息。

《規(guī)定》將網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理作為基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力全鏈條治理思路的一脈相承。黨的十八大以來(lái),遵循網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容發(fā)展規(guī)律,國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)與時(shí)俱進(jìn)出臺(tái)用戶(hù)賬號(hào)信息、算法推薦、生成式人工智能等相關(guān)領(lǐng)域規(guī)章,并圍繞微博客和互聯(lián)網(wǎng)信息搜索、直播服務(wù)、新聞信息、群組信息、論壇信息、新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估、用戶(hù)公眾賬號(hào)、彈窗信息推送、跟帖評(píng)論推送、音視頻信息等服務(wù)不斷出臺(tái)規(guī)范性文件,完善信息內(nèi)容治理規(guī)則。2020年3月1日起施行的《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》,搭建起網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理的基礎(chǔ)框架。在此基礎(chǔ)上,2022年11月,中央網(wǎng)信辦印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)暴力治理的通知》,就切實(shí)加大網(wǎng)暴治理提出一系列針對(duì)性舉措。2023年7月,國(guó)家網(wǎng)信辦就《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),經(jīng)過(guò)一年的充分醞釀后于近期正式出臺(tái),從網(wǎng)絡(luò)信息這個(gè)根源上為網(wǎng)絡(luò)暴力治理提供針對(duì)性方案,更加凸顯了網(wǎng)絡(luò)暴力的源頭治理,特色鮮明。

一是界定網(wǎng)絡(luò)暴力信息。清晰界定治理對(duì)象,是有效治理的前提。網(wǎng)絡(luò)暴力是一種復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容現(xiàn)象,原本并不是清晰明確的法律概念。在公安部、最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上,《規(guī)定》從信息內(nèi)容層面,將網(wǎng)絡(luò)暴力信息明確為“通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以文本、圖像、音頻、視頻等形式對(duì)個(gè)人集中發(fā)布的,含有侮辱謾罵、造謠誹謗、煽動(dòng)仇恨、威逼脅迫、侵犯隱私,以及嚴(yán)重影響身心健康的指責(zé)嘲諷、貶低歧視等內(nèi)容的違法和不良信息”,對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力信息作了全面界定。

二是壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)責(zé)任。作為網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容空間的重要構(gòu)建者,提供了網(wǎng)絡(luò)信息生產(chǎn)和傳播的基本空間,自然要在信息內(nèi)容治理中起到基礎(chǔ)性和主體性作用?!兑?guī)定》要求網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者健全用戶(hù)注冊(cè)、賬號(hào)管理、個(gè)人信息保護(hù)、信息發(fā)布審核、監(jiān)測(cè)預(yù)警、識(shí)別處置等制度,依法對(duì)用戶(hù)進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證,抓住了網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理的一個(gè)重要源頭。

三是強(qiáng)調(diào)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警。網(wǎng)絡(luò)暴力一旦發(fā)生,遭受網(wǎng)暴的當(dāng)事人或者“社死”,或者遭受?chē)?yán)重心理創(chuàng)傷,甚至付出生命代價(jià),這些后果都是不可逆的。因此,網(wǎng)絡(luò)暴力治理,必須是預(yù)防優(yōu)先,以防止網(wǎng)暴發(fā)生為第一要?jiǎng)?wù)。《規(guī)定》要求平臺(tái)建立健全網(wǎng)絡(luò)暴力信息預(yù)警模型,綜合事件類(lèi)別、針對(duì)主體、參與人數(shù)、信息內(nèi)容、發(fā)布頻次、環(huán)節(jié)場(chǎng)景、舉報(bào)投訴等因素,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)暴力信息風(fēng)險(xiǎn)。特別是規(guī)定平臺(tái)要建立健全用戶(hù)賬號(hào)信用管理體系,將涉網(wǎng)暴信息違法違規(guī)情況記入用戶(hù)信用記錄,作為限制賬號(hào)功能或者停止提供相關(guān)服務(wù)的依據(jù)。

四是細(xì)化處置措施。網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容高度的活躍性,要求信息內(nèi)容治理必須具備高度的敏捷性?!兑?guī)定》要求網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,發(fā)現(xiàn)涉網(wǎng)絡(luò)暴力信息違法或犯罪信息的,應(yīng)立即采取妥善處置措施,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案并提供相關(guān)線(xiàn)索,配合偵查、調(diào)查和處置工作;加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)表演等服務(wù)內(nèi)容,跟帖評(píng)論信息內(nèi)容,網(wǎng)絡(luò)社區(qū)版塊、網(wǎng)絡(luò)群組等的管理,強(qiáng)化對(duì)直播和短視頻等服務(wù)的內(nèi)容審核,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)暴力信息及時(shí)采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等處置措施;對(duì)組織、煽動(dòng)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播網(wǎng)絡(luò)暴力信息的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容多渠道分發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu),依法依約對(duì)該機(jī)構(gòu)及其管理的賬號(hào)采取處置措施。

五是明確多方主體責(zé)任。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理而言,平臺(tái)是關(guān)鍵,但不是全部,需要政府、企業(yè)、社會(huì)、網(wǎng)民等主體的共同參與。網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理不僅要著眼于互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容生產(chǎn)與傳播的全過(guò)程,還要能覆蓋信息內(nèi)容生產(chǎn)與傳播的多方主體?!兑?guī)定》要求互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向,不得通過(guò)夸大事實(shí)、過(guò)度渲染、片面報(bào)道等方式采編發(fā)布、轉(zhuǎn)載涉網(wǎng)絡(luò)暴力新聞信息不真實(shí)或者不公正的,應(yīng)當(dāng)立即公開(kāi)更正,消除影響;公眾賬號(hào)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全發(fā)布推廣、互動(dòng)評(píng)論等全過(guò)程信息內(nèi)容安全審核機(jī)制,發(fā)現(xiàn)賬號(hào)跟帖評(píng)論等環(huán)節(jié)存在網(wǎng)絡(luò)暴力信息的,應(yīng)及時(shí)舉報(bào)、處置;網(wǎng)絡(luò)社區(qū)版塊、網(wǎng)絡(luò)群組的建立者和管理者應(yīng)當(dāng)履行管理責(zé)任,發(fā)現(xiàn)用戶(hù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播網(wǎng)絡(luò)暴力信息的,及時(shí)采取管理措施;任何組織和個(gè)人不得利用網(wǎng)絡(luò)暴力事件實(shí)施營(yíng)銷(xiāo)炒作行為,不得通過(guò)批量注冊(cè)或操作用戶(hù)賬號(hào)等形式組織制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播網(wǎng)絡(luò)暴力信息。

六是強(qiáng)化保護(hù)機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理,既要強(qiáng)調(diào)對(duì)網(wǎng)民的保護(hù),以避免傷害或防止傷害擴(kuò)大,又要強(qiáng)調(diào)對(duì)數(shù)字弱勢(shì)者的特殊保護(hù),重視彌合數(shù)字鴻溝。《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)暴力信息防護(hù)功能,完善私信規(guī)則,強(qiáng)化當(dāng)事人保護(hù),便利網(wǎng)絡(luò)暴力信息快捷投訴舉報(bào),向用戶(hù)提供快捷取證等功能;優(yōu)先處理涉未成年人網(wǎng)絡(luò)暴力信息的投訴、舉報(bào),并履行法定保護(hù)責(zé)任;對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力信息侵害其合法權(quán)益的未成年人、老年人、殘疾人加強(qiáng)防護(hù)指導(dǎo)和保護(hù)救助服務(wù);對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力信息侵害用戶(hù)個(gè)人隱私的,若不及時(shí)采取措施可能造成用戶(hù)人身、財(cái)產(chǎn)損壞等嚴(yán)重后果等情形的,也要加強(qiáng)對(duì)用戶(hù)的防護(hù)指導(dǎo)和保護(hù)救助服務(wù)。

“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。為將網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)則落到實(shí)處,《規(guī)定》還健全了網(wǎng)絡(luò)暴力信息監(jiān)督管理機(jī)制和法律責(zé)任相關(guān)規(guī)定,規(guī)定了網(wǎng)信、公安、文化和旅游、廣播電視等部門(mén)的監(jiān)督檢查職責(zé)和相關(guān)部門(mén)的協(xié)同治理機(jī)制,明確了相關(guān)處罰措施。

網(wǎng)絡(luò)暴力本質(zhì)上是語(yǔ)言暴力在網(wǎng)絡(luò)空間中的呈現(xiàn),說(shuō)到底是一種信息內(nèi)容傳播?!兑?guī)定》從信息內(nèi)容治理的維度,找準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)暴力治理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,形成對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力行為的“釜底抽薪”,必將成為營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、保障公民合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公共利益的又一有力抓手。

作者:支振鋒 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員

  • 相關(guān)閱讀
  • 新華時(shí)評(píng)|香港由治及興勢(shì)不可擋

    新華社香港6月16日電 題:香港由治及興勢(shì)不可擋新華社記者褚萌萌、劉明洋今日之香港,展現(xiàn)出特區(qū)管治高效運(yùn)作、全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)的新氣象,迎來(lái)了全力拼經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展的最好時(shí)期,正以更加開(kāi)放的姿態(tài),張開(kāi)雙臂歡迎世界...

    時(shí)間:06-17
  • 新疆各族群眾慶佳節(jié)

    在古爾邦節(jié)到來(lái)前夕新疆各族群眾正以自己的方式慶祝這一盛大節(jié)日△6月15日,歌手為游客演唱歌曲。由烏魯木齊市水磨溝區(qū)主辦的夏牧場(chǎng)·游牧文化旅游節(jié)在石人溝蝴蝶谷景區(qū)啟動(dòng)。互動(dòng)體驗(yàn)、游牧文化展演、刁羊等,讓游客...

    時(shí)間:06-17
  • 香港向世界呈現(xiàn)中華文化之美

    舞龍舞獅、民族舞蹈、魔術(shù)表演、非遺技藝展示……精彩節(jié)目“扎堆”上演,首屆“中華文化節(jié)”之“多彩華藝”嘉年華日前在香港沙田舉辦,系列活動(dòng)吸引約1.35萬(wàn)人次到場(chǎng)參與。近期,香港頻頻舉辦以中華文化為主題的活動(dòng)...

    時(shí)間:06-17
  • (聚焦海峽論壇)臺(tái)灣各界在第十六屆海峽論壇上表達(dá)反“獨(dú)”民意

    中新社廈門(mén)6月16日電 (記者 劉玥晴)連日來(lái),多位臺(tái)灣代表性人士在廈門(mén)參加第十六屆海峽論壇期間積極發(fā)聲,表達(dá)臺(tái)灣社會(huì)反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的真實(shí)民意?!拔覅⒓舆@次論壇,是希望有機(jī)會(huì)與大陸朋友分享臺(tái)灣民眾的想法。”以中...

    時(shí)間:06-17
  • “文旅”在“旅”也在“文”(評(píng)論員觀察)

    “文旅”在“旅”也在“文”,如何更好推動(dòng)文旅融合,提升旅游供給的“文化味兒”,是文旅發(fā)展的一道“必答題”燈光漸暗,音樂(lè)漸起,江西南昌方言傳承基地——貴林社老茶館里座無(wú)虛席。追光燈再度亮起,演出現(xiàn)場(chǎng)氛圍...

    時(shí)間:06-17
  • 總書(shū)記關(guān)心的重大文化工程丨存史啟智潤(rùn)民心

      以中華民族偉大復(fù)興為主題、以思想史為基本線(xiàn)索的《復(fù)興文庫(kù)》系統(tǒng)反映了中華民族從積貧積弱走向偉大復(fù)興的光輝歷程?!稄?fù)興文庫(kù)》共五編,目前第一至三編已出版發(fā)行,第四編、第五編正在完善。 ...

    時(shí)間:06-17
  • 向“新”發(fā)力 我國(guó)外貿(mào)“反彈曲線(xiàn)”彰顯韌性活力

    人民網(wǎng)北京6月16日電 (記者栗翹楚)近日,海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,今年前5個(gè)月,我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值17.5萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)6.3%。其中,5月當(dāng)月進(jìn)出口3.71萬(wàn)億元,增速比4月提高0.6個(gè)百分點(diǎn)至8.6%。從一季度出口的...

    時(shí)間:06-17
  • 中部崛起譜新篇|一張“網(wǎng)”內(nèi)暢外聯(lián)通八方

    地處中國(guó)內(nèi)陸腹地,包括安徽省在內(nèi)的中部六省不沿邊、不靠海,一度被認(rèn)為是對(duì)外開(kāi)放的“洼地”。如今,一條條交通要道將中部六省緊緊相連,空港、陸港、公路港、水港、口岸銜接融合的多式聯(lián)運(yùn)大格局加快形成。一張“...

    時(shí)間:06-17
  • 活力寧夏丨科技為“小紅果”插上騰飛翅膀

    “寧夏枸杞,貴在道地;中寧枸杞,道地珍品?!辫坭郊仁菍幭牡摹暗赜蚍?hào)”和“紅色名片”,也是具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)的區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。枸杞采摘園內(nèi)掛在枝頭的枸杞。人民網(wǎng) 周航攝從“保溫杯里泡枸杞”的傳統(tǒng)吃...

    時(shí)間:06-17
  • 主播說(shuō)聯(lián)播丨夏天的爾濱也開(kāi)始整活了,潮!潮!潮!

    冬天的爾濱出圈了,夏天的爾濱什么樣?本期,主播李梓萌在哈爾濱說(shuō),點(diǎn)擊視頻↓↓↓這次來(lái)哈爾濱,一下飛機(jī)就感覺(jué)特別涼快,當(dāng)然讓人印象深刻的還有這座網(wǎng)紅城市的氣場(chǎng)和生機(jī)。潮起歷史文脈、潮涌美好生活、潮漲經(jīng)濟(jì)...

    時(shí)間:06-17
免責(zé)聲明:本網(wǎng)對(duì)文中陳述、觀點(diǎn)判斷保持中立,不對(duì)所包含內(nèi)容的準(zhǔn)確性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保證。請(qǐng)讀者僅作參考,并請(qǐng)自行承擔(dān)全部責(zé)任。 本網(wǎng)站轉(zhuǎn)載圖片、文字之類(lèi)版權(quán)申明,本網(wǎng)站無(wú)法鑒別所上傳圖片或文字的知識(shí)版權(quán),如果侵犯,請(qǐng)及時(shí)通知我們,本網(wǎng)站將在第一時(shí)間及時(shí)刪除。