進行數據交易，先要解決好合規(guī)性問題，合理確定數據權益歸屬、確保隱私不被泄露等

　　加快制定全國統(tǒng)一的標準體系，不斷完善數據要素市場體制機制，可以更好地發(fā)揮市場的價格發(fā)現(xiàn)功能，推動數據資產化，實現(xiàn)數據的再創(chuàng)造和價值提升

　　在數字經濟時代，龐大、復雜的經濟活動產生了海量數據。如何釋放這些數據的巨大價值？構建數據要素市場、推動數據交易，是關鍵一環(huán)。

　　去年底，上海市氣象局的一款輻射分析數據產品在上海數據交易所完成交易，購買方是上海一家能源科技公司。這款產品能幫助企業(yè)對其開展的漁光互補項目進行精準量化分析，為運營管理提供依據。從產品掛牌、企業(yè)注冊認證，到線上查詢購買、合同簽署備案、產品交付等，交易過程便捷高效，產品全程可溯源，體現(xiàn)了數據交易的特點和優(yōu)勢。

　　習近平總書記強調：“數據基礎制度建設事關國家發(fā)展和安全大局，要維護國家數據安全，保護個人信息和商業(yè)秘密，促進數據高效流通使用、賦能實體經濟，統(tǒng)籌推進數據產權、流通交易、收益分配、安全治理，加快構建數據基礎制度體系?！苯陙恚覈鴶祿灰仔袠I(yè)進入穩(wěn)定高速增長的發(fā)展階段。國家相關政策、法律法規(guī)等密集出臺，數據交易場所建設如火如荼。2023年11月發(fā)布的一份報告顯示，2021年至2022年，我國數據交易行業(yè)市場規(guī)模由617.6億元增長至876.8億元；預計到2025年，市場規(guī)模有望增至2046億元。數據交易前景可期，市場空間廣闊，但也要看到，缺少數據定價和評估機制，數據流通環(huán)節(jié)缺少統(tǒng)一標準，數據整合互通和互操作性差等，仍是亟待解決的現(xiàn)實問題。

　　數據作為一種具備獨特屬性的生產要素，具有易復制、邊際成本極低等特點。進行數據交易，先要解決好合規(guī)性問題，合理確定數據權益歸屬、確保隱私不被泄露等。一方面，應穩(wěn)步推進制度建設，在建立公共數據、企業(yè)數據、個人數據的分類分級確權授權制度的基礎上，推動市場的規(guī)范化、標準化和創(chuàng)新化建設，降低試錯成本和交易風險。比如，深圳數據交易所與聯(lián)合監(jiān)管機構共同推動系列合規(guī)制度建設，落地“全國首個數據交易動態(tài)合規(guī)協(xié)同監(jiān)管試點”。另一方面，要用好技術手段，為數據流通插上安全的翅膀?？衫脜^(qū)塊鏈和數字水印等加密技術，防止數據要素在流通、存儲、利用等過程中被盜用、篡改、復制等。同時，必須筑牢可信可控的數字安全屏障，健全數據要素市場體系和制度規(guī)則，實施全過程動態(tài)管理，在合規(guī)流通使用中激活數據價值。

　　當前，我國正處于從數據資源利用邁向數據要素化配置的階段，參與交易的數據類別逐步拓展，數據交易產業(yè)鏈生態(tài)雛形初現(xiàn)。進一步激活數據要素潛能，需大力培育數據要素流通和交易服務生態(tài)，提高數據交易效率。去年11月，上海數據交易所、浙江大數據交易中心等數據交易機構發(fā)起并正式啟用數據交易鏈，在10省市實現(xiàn)“一地掛牌、全網互認”。截至今年1月，掛牌的數據產品超過了2000個，累計交易額超過11億元。在各地實踐探索的基礎上，加快制定全國統(tǒng)一的標準體系，不斷完善數據要素市場體制機制，可以更好地發(fā)揮市場的價格發(fā)現(xiàn)功能，推動數據資產化，實現(xiàn)數據的再創(chuàng)造和價值提升。

　　著眼培育發(fā)展新質生產力的新動能，習近平總書記強調：“要大力發(fā)展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業(yè)集群。”我國是數據資源大國，有海量數據資源和豐富應用場景。2023年底印發(fā)的《“數據要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》，明確了12個數據要素應用重點領域和場景，并提出“數據交易規(guī)模倍增”的目標。順應經濟社會數字化轉型發(fā)展趨勢，圍繞重點領域，強化需求牽引，清除流通障礙，提升供給質量，定能不斷提升數字經濟的發(fā)展效率和效益，助力全體人民共享數字經濟發(fā)展紅利。

　　《 人民日報 》（ 2024年03月19日 05 版）