數(shù)據(jù)來源：工業(yè)和信息化部
制圖：汪哲平
近來，新能源汽車下鄉(xiāng)屢獲政策利好。中共中央政治局會議強調(diào)，要提振汽車、電子產(chǎn)品、家居等大宗消費；《關(guān)于恢復(fù)和擴大消費的措施》提出，落實構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系、支持新能源汽車下鄉(xiāng)、延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免等政策；國家發(fā)展改革委聯(lián)合國家能源局印發(fā)意見，要求加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興；商務(wù)部明確“消費提振年”聚焦重點領(lǐng)域，組織千縣萬鎮(zhèn)新能源汽車下鄉(xiāng)活動……
相關(guān)政策落實情況如何？怎樣更好滿足群眾需求？配套服務(wù)體系如何建設(shè)？今年新能源汽車下鄉(xiāng)活動啟動儀式日前在湖北荊門舉行，記者在此進(jìn)行調(diào)研。
——編 者
“特意趕周末起個大早，看車的人還是不少！”4S店里人頭攢動，李成武和妻子跟緊銷售人員。這對新婚夫妻家住荊門市沙洋縣高陽鎮(zhèn)，年初就盤算著買輛新能源汽車，這次特意進(jìn)城要好好挑選一番。
今年6月，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家能源局在江蘇無錫、海南瓊海、湖北荊門同時啟動2023年新能源汽車下鄉(xiāng)活動。李成武夫婦看中的車型剛好就在其中，優(yōu)惠不少。
充電樁建設(shè)先行，縣鄉(xiāng)市場需求持續(xù)釋放
為啥中意新能源汽車？李成武夫婦算過賬：購買續(xù)航200公里的車型，每周充電一次，即可滿足日常出行需求；使用公共快充設(shè)施，一年下來比燃油車能節(jié)約三四千元。
方便、實惠，成為不少客戶購車的主要考量。皓迪公司是比亞迪的荊門地區(qū)總代理商，銷售經(jīng)理陳全告訴記者：“最近公司月均成交量穩(wěn)定在200輛以上，從縣鄉(xiāng)村進(jìn)城買車的客戶多了不少?！睋?jù)了解，比亞迪在荊門市原本只有兩家4S店，現(xiàn)在正計劃到京山、鐘祥等縣級市開設(shè)新店。
為何要推動新能源汽車下鄉(xiāng)？據(jù)《中國農(nóng)村地區(qū)電動汽車出行研究》預(yù)測，到2030年，中國農(nóng)村地區(qū)千人汽車保有量將近160輛，總保有量超過7000萬輛，市場規(guī)?；蜻_(dá)5000億元。荊門市經(jīng)信局副局長彭勇介紹，在全市縣鄉(xiāng)村，純電動車型市場滲透率為15.9%，插電混動車型市場滲透率為10.4%，與中心城區(qū)相比，縣鄉(xiāng)市場仍有較大的增長潛力。
激發(fā)增長潛力，首先要解決什么問題？全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹認(rèn)為，新能源汽車下鄉(xiāng)，必須提早布局充電樁建設(shè)。
記者來到高陽鎮(zhèn)，在一個停車場遇到新能源車主代飛龍：“兩年前，鎮(zhèn)上有了慢充樁，我買了純電汽車?，F(xiàn)在新建了快充樁，不到1小時就能充滿電，更方便了?！?/p>
2021年起，國網(wǎng)荊門供電公司在全市52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步建設(shè)充電設(shè)施，今年完成升級擴建，共建成58座直流快充站，配備快充樁112個、慢充樁120個，在全省率先實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)快充樁全覆蓋。今年1至6月，荊門鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電樁充電量同比增長182.33%，增幅居全省前列。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)高速公路出入口、熱門旅游村的充電樁使用頻率較高，我們增設(shè)了快充樁。”國網(wǎng)荊門供電公司電動汽車業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人黃凱認(rèn)為，充電基礎(chǔ)設(shè)施建在前面，才能讓消費者沒有后顧之憂。
新能源汽車駛進(jìn)村莊，個人充電樁的需求更大。不久前，荊門市東寶區(qū)子陵鋪鎮(zhèn)曾廟村村民余良銳在手機上申請充電樁報裝業(yè)務(wù)。當(dāng)天，國網(wǎng)工作人員上門完成現(xiàn)場勘察；兩天后，充電樁通電?！稗r(nóng)村許多家庭獨門獨院，有充足場地安裝個人充電樁。這一優(yōu)勢條件讓城鎮(zhèn)難以比肩?！秉S凱說。
需求升級引領(lǐng)產(chǎn)品迭代，車輛功能性不斷增強
支起帳篷，打出橫幅，擺上禮品……荊門市掇刀區(qū)麻城鎮(zhèn)廣場，新能源汽車線下巡展活動吸引居民前來體驗。
從業(yè)好幾年，陳全第一次把展示樣車開到遠(yuǎn)離城區(qū)的地界。“不到半天，已添加了幾位意向客戶的聯(lián)系方式。”陳全說，接下來會去更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡展。
麻城工業(yè)園工作人員小劉兩年前購買了一輛插電混動車，現(xiàn)在有些懊惱，“當(dāng)初就該買純電款。”她發(fā)現(xiàn)，巡展車型不僅續(xù)航里程更長、充電速度更快，還增添了智能泊車、數(shù)字鑰匙等實用的新功能。
相比早年間汽車下鄉(xiāng)主要解決“有沒有”的問題，如今隨著消費水平提升，新能源汽車下鄉(xiāng)還要解決“好不好”的問題。掇刀區(qū)經(jīng)信局副局長陳金濤舉例說明，一些中年消費者面臨車輛換購需求，續(xù)航里程是否充足是主要考量因素；對購買首車的年輕人來說，與輔助駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)相關(guān)的新“玩法”則更有吸引力。
記者查閱4輪新能源汽車下鄉(xiāng)車型名錄發(fā)現(xiàn)，最初參與下鄉(xiāng)的只有10家企業(yè)、不到20款車型，其中絕大多數(shù)是傳統(tǒng)車企。今年下鄉(xiāng)車型增加到69款，在價位、功能和動力方面拉開了區(qū)分度，部分中高端車型也被納入。
產(chǎn)品隨需求升級而不斷迭代，商用車亦是如此。據(jù)工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)，2022年我國新能源商用車銷量約占商用車總銷量的1/10。記者了解到，在商用載貨車中，群眾稱之為“微面”的微型封閉廂式貨車是主流車型，常用于短途物流運輸。
劉駿是東風(fēng)汽車旗下一款純電微面的用戶，家住掇刀區(qū)團林鋪鎮(zhèn)。清晨，他開車將農(nóng)產(chǎn)品送到城里的菜場，閑暇時在團購和拉貨平臺接單配送食品百貨等，每天行駛100多公里。不過，偶爾接到裝修建材的單子讓他挺犯難：“三五米長的水管，放進(jìn)車?yán)锊蝗菀?。要是貨廂再大些就好了?！?/p>
對劉駿而言，汽車既要多拉快跑，也要省錢可靠。東風(fēng)汽車股份有限公司商品企劃部副部長潘崇剛說，東風(fēng)目前在售的純電微面基于原有的載客微面“油改電”而來，裝貨量受限。為此，他們決定升級產(chǎn)品線，設(shè)計一款全新的純電微面車型。
研發(fā)團隊在浙江和湖北農(nóng)村駐扎調(diào)研了快遞進(jìn)村等使用場景?！拔覀儼l(fā)現(xiàn)，進(jìn)村山坡濕滑，車子要有良好的操控穩(wěn)定性和充足的動力；為方便裝卸貨，貨廂容積至少要增加到5至6立方米，還需要寬敞的側(cè)門和尾門開度?！迸顺鐒傉f，“純電微面新車已經(jīng)完成測試，計劃明年上市。”
經(jīng)濟適用車型供給待加強，售后維修等短板需補齊
從市區(qū)到縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，隨著市場逐級下沉，消費者所需車型特點不同。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，300公里續(xù)航里程，對有些市區(qū)消費者來說過短，到了村里卻可能過長——許多村民以種田或小本生意維生，不愿為用不上的里程買單。
湖北省電動汽車流通協(xié)會秘書長鄭鵬介紹，縣鄉(xiāng)消費者購買的車型以A00級的微型新能源車和A0級的小型新能源車為主，占六七成左右，價格在5萬至8萬元。
“對一些僅需出行代步的消費者來說，電動三輪、四輪車更具吸引力；而對有生產(chǎn)需求的老鄉(xiāng)而言，新能源貨車載貨量普遍偏小，皮卡、輕卡、微面等商用車可選品牌不多。”鄭鵬建議，相關(guān)企業(yè)要從產(chǎn)品設(shè)計、供應(yīng)鏈等多方面降本增效，針對農(nóng)村市場開發(fā)更多“爆款”產(chǎn)品，不斷開拓市場“藍(lán)?！?。
推動新能源汽車下鄉(xiāng)，哪些方面還有提升空間？
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)充電設(shè)施分散，建設(shè)管理成本高。黃凱在電腦上打開國網(wǎng)車聯(lián)網(wǎng)平臺運營中心充電站監(jiān)控頁面，四個彩色的圓圈標(biāo)明該站點的使用率、故障率、離線率和充電成功率。他坦言，近一年來，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)慢充樁供過于求，利用率普遍不高；而在春節(jié)等返鄉(xiāng)高峰期，快充樁卻供不應(yīng)求。
據(jù)測算，按照荊門市每年新增6000輛新能源汽車計算，2030年全市集中充電負(fù)荷將達(dá)25萬千瓦?！艾F(xiàn)在安裝個人充電樁的用戶越來越多。增加1個慢充樁，相當(dāng)于增加4臺1.5匹的空調(diào)，這對變壓器容量的要求大大提高?！秉S凱擔(dān)心相對薄弱的農(nóng)村電網(wǎng)難以負(fù)荷。
與此同時，售后維修的堵點也亟待疏通。一些車主反映，不少汽修門店修不了新能源汽車。鄭鵬介紹，燃油車以機械維修為主，而新能源汽車維修主要在電池電路，有電工操作證是基礎(chǔ)門檻。目前精通電池、電機和電控系統(tǒng)等“三電”維修的技術(shù)人員，市場缺口在40%以上。
聚焦制約新能源汽車下鄉(xiāng)的瓶頸問題，從頂層設(shè)計到地方實踐，相關(guān)措施正在完善中。《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》提出3個方面11項具體舉措，通過適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化新能源汽車購買使用環(huán)境，著力推動新能源汽車下鄉(xiāng)。“湖北省一些職業(yè)學(xué)校已設(shè)置新能源汽修專業(yè)，省電動汽車流通協(xié)會也在開展新能源汽修技師培訓(xùn)業(yè)務(wù)，計劃聯(lián)合保險公司制定推出新能源汽車電池維修標(biāo)準(zhǔn)。”鄭鵬說，新能源汽車下鄉(xiāng)，路途會越發(fā)通暢。
本期統(tǒng)籌：呂 莉
《 人民日報 》（ 2023年08月10日 02 版）