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海南省?？谑胁扇《喾N措施方便居民出行：在廣泛開(kāi)展調(diào)查研究基礎(chǔ)上，收集群眾出行需求，優(yōu)化公交網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)通定制專線，提供精準(zhǔn)服務(wù)。同時(shí)改造市政道路，完善配套設(shè)施，治理交通擁堵。

椰影斑駁間，亮黃色新能源公交車緩緩?fù)？空厩?，市民吳浩宇排?duì)跨過(guò)踏板，走向自己常坐的座位。今年開(kāi)始，他一改往日習(xí)慣，把騎了兩年的電動(dòng)車推進(jìn)小區(qū)地下停車場(chǎng)。“來(lái)?？诠ぷ骱螅坏拇螖?shù)一只手?jǐn)?shù)得過(guò)來(lái)，現(xiàn)在卻成了首選?！毙切χf(shuō)。

海南自貿(mào)港建設(shè)以來(lái)，?？诔Ｗ∪丝谶B年增長(zhǎng)，人員活動(dòng)更加頻繁，城市更新提速。在此背景下，如何為群眾出行增添便利？

海口持續(xù)聚焦改善群眾出行，重塑公交網(wǎng)絡(luò)，打通道路神經(jīng)末梢，為廣大居民提供更加便捷的出行方式。

廣泛收集建議

優(yōu)化公交網(wǎng)絡(luò)

“幾公里的路，寧可迎著烈日騎電動(dòng)車，也不愿意坐公交?！边@是吳浩宇和不少市民曾經(jīng)的內(nèi)心寫(xiě)照。為啥？“出趟門(mén)盡是彎彎繞繞，電動(dòng)車幾分鐘能到，公交車少說(shuō)走半小時(shí)?！闭f(shuō)起過(guò)去，小吳直搖頭。

“?？诔尸F(xiàn)帶狀城市結(jié)構(gòu)，東西長(zhǎng)，南北短。以前線路規(guī)劃采用‘貼膏藥’的方式，哪里提出需求，就往哪里延伸一段?！焙？谑泄患瘓F(tuán)副總經(jīng)理趙文告訴記者，長(zhǎng)此以往，弊端開(kāi)始顯現(xiàn)：線路變繞、變長(zhǎng)，重復(fù)站點(diǎn)變多，便利性打了折扣。

改變，勢(shì)在必行。?？谙聸Q心對(duì)公交線網(wǎng)進(jìn)行重塑?！霸谑薪煌ㄟ\(yùn)輸和港航管理局的指導(dǎo)下，我們首先委托第三方開(kāi)展客運(yùn)調(diào)查，收集刷卡支付、客流點(diǎn)位等6000多萬(wàn)條數(shù)據(jù)進(jìn)行分析?！壁w文說(shuō)，想縮短線路、截彎取直、取消重復(fù)，要先給市民出行線路“畫(huà)像”，掌握真實(shí)出行需求。

把工作做細(xì)，把服務(wù)做實(shí)。依靠數(shù)據(jù)分析，也要實(shí)地調(diào)查?！拔覀兌啻卧谝?guī)模較大的客流點(diǎn)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、走進(jìn)社區(qū)座談，征詢?nèi)罕娊ㄗh。”?？谑泄患瘓F(tuán)運(yùn)營(yíng)總監(jiān)柯彬說(shuō)。吳浩宇也收到調(diào)查問(wèn)卷，填了建議。

結(jié)合數(shù)據(jù)分析和實(shí)地調(diào)查，公交集團(tuán)最終梳理出19條主要客源走廊，確定了以“骨干+接駁”為主，多樣化公交為補(bǔ)充的三級(jí)線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，將線路重復(fù)系數(shù)由3.88降至2.48，非直線系數(shù)由2.10降至1.68。去年12月20日，首批112條優(yōu)化調(diào)整公交線路正式運(yùn)行?！敖貜澣≈焙螅糠质忻裥枰型緭Q乘一站，我們實(shí)行60分鐘內(nèi)換乘減免1元優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)居民換乘?！壁w文說(shuō)。

得知線路調(diào)整前15天免費(fèi)乘車，吳浩宇馬上體驗(yàn)?！吧习啾戎翱炝私?0分鐘，車上空調(diào)足，方便又涼快?！眳呛朴钬Q起了大拇指。

“前不久，為方便市民就醫(yī)，我們又優(yōu)化調(diào)整了途經(jīng)海南省中醫(yī)院江東院區(qū)的兩條線路?！壁w文告訴記者，三級(jí)線網(wǎng)初步搭建，仍需完善。去年9月公交集團(tuán)成立專班，建立常態(tài)化機(jī)制，通過(guò)定期走訪、12345市民熱線、官方公號(hào)等渠道，收集乘客建議。據(jù)此，今年1月、3月、6月，?？陉懤m(xù)又對(duì)54條線路進(jìn)行優(yōu)化。

據(jù)了解，重塑線網(wǎng)結(jié)構(gòu)后，?？诠蝗站l(fā)班8206趟次，較優(yōu)化前增長(zhǎng)31.83%；日均運(yùn)送乘客16.96萬(wàn)人次，較優(yōu)化前增長(zhǎng)35.21%；日均運(yùn)營(yíng)里程32.25萬(wàn)公里，較優(yōu)化前增長(zhǎng)13.55%；骨干線高峰期3到5分鐘一班、接駁線8到10分鐘一班；到站準(zhǔn)點(diǎn)率90%，較優(yōu)化前增長(zhǎng)12.5%。

開(kāi)通定制專線

提供精準(zhǔn)服務(wù)

今年“五一”假期，來(lái)自陜西西安的游客李曉敏飛機(jī)一落地，便買(mǎi)好了市郊列車車票，“到海口東站只用10分鐘。”隨后放下行李，坐上夜3路公交，前往白沙門(mén)文化創(chuàng)意集市?！俺鲂星白觥ヂ浴l(fā)現(xiàn)?？陂_(kāi)通了定制專線，途經(jīng)鐘樓、世紀(jì)大橋，剛好飽覽城市夜景?！?/p>

今年來(lái)，?？谥苤苡谢顒?dòng)、月月有演出。白沙門(mén)文化創(chuàng)意集市等文化新地標(biāo)相繼開(kāi)放，旅游市場(chǎng)加速回暖，“五一”假期游客量達(dá)到2019年同期的118.4%。“為便利市民、游客出行，海口推出‘一線路一運(yùn)營(yíng)’方案。”?？谑薪煌ㄟ\(yùn)輸和港航管理局局長(zhǎng)林成說(shuō)，李曉敏乘坐的夜3路因此開(kāi)通。

“對(duì)于特定人群的特殊出行需求，按照常規(guī)公交線路提供服務(wù)并不劃算。”林成說(shuō)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開(kāi)通定制公交、高峰專線、旅游專線等，既能提供個(gè)性化公交服務(wù)，又能擺脫“平時(shí)乘客寥寥，假期運(yùn)力不足”的狀態(tài)。

白沙門(mén)文化創(chuàng)意集市6月?tīng)I(yíng)業(yè)之初，公交集團(tuán)派駐人員連續(xù)3晚守在現(xiàn)場(chǎng)?！耙罁?jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)配車次，防止游客乘車擁擠，大家全程神經(jīng)緊繃?！笨卤蛘f(shuō)。

柯彬介紹，目前3條夜路公交運(yùn)營(yíng)班次已固定：周一到周四20到30分鐘一班；周五和周末10到15分鐘一班。“通過(guò)智慧調(diào)度中心和交警等相關(guān)單位聯(lián)動(dòng)，遇到不理想的天氣狀況，我們會(huì)及時(shí)調(diào)整運(yùn)力，保證效率?！?/p>

定制專線不僅開(kāi)到了景點(diǎn)，還開(kāi)進(jìn)了社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

“夏天天氣熱，從家到公交站要一公里，沒(méi)走幾步就汗流浹背。”一直以來(lái)，市民符阿姨都盼著公交站離家近些。今年5月底，她所在的小區(qū)開(kāi)進(jìn)了第一輛定制公交?！跋聵蔷蜕宪?，路線直、停車少?！边@下，符阿姨喜笑顏開(kāi)。

小區(qū)住戶有一半以上是老年人，周邊的公交數(shù)量少、站點(diǎn)遠(yuǎn)。今年4月，符阿姨所在的社區(qū)統(tǒng)一收集了住戶的日常出行和上班通勤需求，再由市公交集團(tuán)實(shí)地勘察，達(dá)到開(kāi)通標(biāo)準(zhǔn)后，最終確定專線的途經(jīng)路段和?？空军c(diǎn)。

“主題教育開(kāi)展以來(lái)，海口已開(kāi)通各類定制專線104條。今年還將打造12條老齡化線路，目前線路已完成規(guī)劃，將覆蓋公園、醫(yī)院、社區(qū)等，公交車輛、站點(diǎn)設(shè)施正在加緊改造，年底即可全部投入運(yùn)營(yíng)?！绷殖烧f(shuō)。

改造市政道路

治理交通擁堵

在?？趪?guó)貿(mào)商圈工作的黃麗下班后，駕車從金龍路駛?cè)虢鹦憬郑?0分鐘到家。“路通后，上下班不用再繞行僑中隧道，單程節(jié)省半個(gè)小時(shí)，開(kāi)車心情都變得更愉悅?！秉S麗笑著說(shuō)。

龍華區(qū)金秀街緊挨著一家單位的家屬小區(qū)。2000年前后，為保障小區(qū)的安全，一道墻將道路一分為二，僅留一米多寬的小門(mén)供人通行。近年來(lái)，城市更新提速，周邊道路擁堵等問(wèn)題開(kāi)始冒頭。“打通金秀街”因此被列入龍華區(qū)2023年民生實(shí)事項(xiàng)目，成了龍華區(qū)亟待攻克的難題。

“理清權(quán)屬問(wèn)題后，大多數(shù)居民都支持拆墻。原先去二十六小、國(guó)貿(mào)商圈都要繞路，路通后更方便?！饼埲A區(qū)海墾街道辦事處主任王博說(shuō)。但也有部分居民提出顧慮：“道路貫通后是否會(huì)影響小區(qū)安全？路面積水會(huì)不會(huì)污染小區(qū)環(huán)境？”

“打通‘?dāng)囝^路’，先要打開(kāi)群眾的‘心結(jié)’。”龍華區(qū)海墾街道辦和龍華區(qū)住建局的工作人員走街串戶做工作，多次開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取居民意見(jiàn)，并給出解決辦法：居民擔(dān)心道路安全問(wèn)題，就留出1米寬的人行道，作為馬路和小區(qū)的緩沖區(qū)；擔(dān)心道路貫通后，路面積水會(huì)流入小區(qū)蓄水池，就提出增設(shè)排水管和雨水箅子，阻隔路面積水……終于在兩個(gè)月后，獲得居民一致同意。

5月12日，金秀街市政道路工程啟動(dòng)開(kāi)工，阻擋在道路中間20多年的墻體被拆除?！爱?dāng)天周邊小區(qū)很多居民都來(lái)圍觀，墻倒下的那一刻，大家紛紛拍手叫好?！饼埲A區(qū)城鄉(xiāng)道路規(guī)劃建設(shè)站站長(zhǎng)陳玉魁告訴記者，目前道路旁已配備垃圾屋和太陽(yáng)能路燈，接下來(lái)還會(huì)設(shè)置減速帶，保障居民出行安全。

“路通前，這里停了很多電動(dòng)車，垃圾也亂擺亂放?，F(xiàn)在大變樣，出門(mén)就是嶄新的柏油馬路，心里敞亮多了！”居民岑麗紅說(shuō)。

“繼去年打通16條‘?dāng)囝^路’后，今年海口將啟動(dòng)17條‘?dāng)囝^路’建設(shè)，其中8條列入‘為民辦實(shí)事’項(xiàng)目，將于年底全部貫通?！焙？谑惺姓芾砭志珠L(zhǎng)林明介紹，?？谟?jì)劃投入財(cái)政資金超5億元，全力保證17條“斷頭路”打通項(xiàng)目的完成，讓群眾在城市建設(shè)發(fā)展中看到新變化、得到真實(shí)惠。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年07月21日 14 版）